国际货物贸易中的补贴与反补贴法律问题研究

本文研究国际货物贸易中的补贴与反补贴法律问题，旨在探讨补贴与反补贴领域重大实体规则如何在“公平”与“自由”的精神指导下实现良性运作，并达到一种利于全球经济和社会健康稳定发展的综合平衡，同时讨论中国的补贴与反补贴法制建设问题。

　　本文共分导论、正文、结语三个部分，其中正文由七章组成。

　　第一章为补贴与反补贴之概论。本章首先就经济学领域关于补贴与反补贴措施的争论以及该争论对于有关法律的影响进行介绍和评析；然后对当今世界上具有较大影响力的补贴与反补贴规则(GATT／WTO的补贴与反补贴规则以及美国、欧共体的反补贴税法)演进予以介评。

　　第二章探讨“补贴”的定义和专向性标准。本章首先根据SCMA原始文本规定提炼出补贴定义的三要素(“补贴提供者”、“财政资助”、“授予一项利益”)进行释义，并结合DSB最具代表性的案例进行实证分析；然后论述专向性标准。

　　第三章论述补贴的法律分类。本章在“三分法”的基础上分别讨论“禁止性补贴”、“可诉性补贴”和“不可诉补贴”这三类补贴，并试图阐明现行规则和实践在维护和促进公平自由贸易中所存在的合理与不足之处。此外，本章还讨论美国反补贴税法中独具特色的“上游补贴”规则。

　　第四章探讨反补贴规则的关键问题——补贴的损害及补贴与损害之间的因果关系。本章首先分析关于“损害”的关键性概念(“同类产品”、“国内产业”)，然后讨论“损害”的三种表现形式及考虑因素，接着探讨“损害”的累积评估问题。最后，本章讨论补贴与损害之间的因果关系问题，就S(MA相关规则以及美国和欧共体的实践做法进行探讨，并提出笔者的观点和建议。

　　第五章从法和经济学的角度探讨反补贴税法如何才能更公平合理地实施的问题。本章首先分析了美国反补贴税法所体现的“经济扭曲理论”，然后分析改良主义“权利模型”的基本理念及其对“经济扭曲理论”的批判，最后作出评价。

　　第六章就补贴与反补贴领域关于发展中国家的特殊规则、“转型经济”条件下以及“私有化”条件下适用反补贴税法问题分别进行了探讨。它们对于建设适合我国特殊国情的补贴与反补贴法律制度是非常重要的。

　　第七章探讨如何建立适合我国特殊国情的补贴与反补贴制度。本章首先探讨中国的补贴问题以及在国际反补贴现状下所应采取的策略；然后探讨中国在面对他国补贴行为时应如何进行反补贴的立法和司法，并提出笔者的建议。