《湖南省农业综合开发问题研究》共分十一章:第一章主要介绍农业综合开发的基本内涵;第二章用公共财政理论、制度创新理论、经济学增长理论、生态经济学理论等来说明其必要性;第三章主要回顾湖南省农业综合开发的历史发展过程,并总结经验,分析湖南省农业综合开发结构变化以及其功能演变;第四章分析湖南农业综合开发的优势和劣势;第五章主要分析《湖南省农业综合开发条例》出台以后给湖南省农业综合开发带来的绩效;第六章运用多元回归模型定量分析了湖南省农业综合开发增产增收的绩效;第七章介绍农业综合开发在“两型农业”中的作用;第八章分析湖南省农业综合开发扶持茶油产业的理由和政策建议;第九章主要借鉴国内外农业综合开发的经验;第十章分析农业综合开发的主体是什么;第十一章则是有针对性提出有湖南省特色的推进农业综合开发事业的思路和政策建议。
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