中国反垄断法:理论、实践与国际比较（第二版）

本书就反垄断法在中国的适用问题，主要围绕反垄断法与产业政策的冲突协调、与其他相关法律的衔接适用问题，以及反垄断法在中国的价值和未来展开讨论。本书具体对就横向垄断协议、纵向垄断协议、滥用市场支配地位行为、滥用知识产权行为等反垄断法的核心实体问题展开论述，并就当前中国反垄断法实施过程中面临问题zui多的领域——反垄断法中的程序性问题进行阐释。此外，本书还介绍了当前国际上有代表性的反垄断管辖区的法律实施体制。在本书的zui后部分，围绕所讨论的问题，就《反垄断法》的修订提出了一些意见，希望能够为未来的变革提供一些有益的参考。 本次修订对初版文字进行了全面的整理，订正了初版中的错误。另外，本次修订也力求反映*新的实务、学术和国际反垄断领域的*新信息和发展，对于诸如公平竞争审查制度、*新的反垄断指南起草情况、中国执法机构的执法活动以及美国、欧盟等一系列案件的*新...

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本书就反垄断法在中国的适用问题，主要围绕反垄断法与产业政策的冲突协调、与其他相关法律的衔接适用问题，以及反垄断法在中国的价值和未来展开讨论。本书具体对就横向垄断协议、纵向垄断协议、滥用市场支配地位行为、滥用知识产权行为等反垄断法的核心实体问题展开论述，并就当前中国反垄断法实施过程中面临问题zui多的领域——反垄断法中的程序性问题进行阐释。此外，本书还介绍了当前国际上有代表性的反垄断管辖区的法律实施体制。在本书的zui后部分，围绕所讨论的问题，就《反垄断法》的修订提出了一些意见，希望能够为未来的变革提供一些有益的参考。 本次修订对初版文字进行了全面的整理，订正了初版中的错误。另外，本次修订也力求反映*新的实务、学术和国际反垄断领域的*新信息和发展，对于诸如公平竞争审查制度、*新的反垄断指南起草情况、中国执法机构的执法活动以及美国、欧盟等一系列案件的*新进展等都有追踪更新。

封面 1
版权 3
前言 5
目录 9
绪论 关于反垄断法的几个常识 15
一、垄断、反垄断法概念与反垄断经济学的发展历史与现状 15
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封面 1
版权 3
前言 5
目录 9
绪论 关于反垄断法的几个常识 15
一、垄断、反垄断法概念与反垄断经济学的发展历史与现状 15
二、现代反垄断法主要以美国反托拉斯法与欧盟竞争法两大体系为代表 21
三、中国的《反垄断法》更多借鉴了欧盟竞争法的内容 24
四、反垄断和解制度是现代反垄断法的特征之一 29
五、现代反垄断法仍面临大量的适用除外领域 30
第一章 反垄断法在中国适用的现实与前景 34
第一节 竞争政策与产业政策的冲突与协调 34
一、反垄断法的适用除外 36
二、产业政策对竞争秩序的影响 38
三、产业政策对竞争政策实施的影响 40
第二节 《反垄断法》与相关法律的竞合适用与衔接 42
一、《反垄断法》与《反不正当竞争法》、《价格法》的竞合适用 42
二、《反垄断法》与《行政处罚法》的衔接 50
三、《反垄断法》与《侵权责任法》的衔接 52
四、《反垄断法》与《消费者权益保护法》的衔接 54
第三节 《反垄断法》在中国当下的价值和适用前景 55
第二章 横向垄断协议 61
第一节 横向垄断协议的主体——经营者 61
一、经营者的概念 62
二、经营者之间应当具有竞争关系 63
三、经营者之间应当相互独立 63
第二节 横向垄断协议的形式 66
第三节 横向垄断协议的豁免 75
一、美国反托拉斯法关于垄断协议的合理分析原则 75
二、《欧盟运行条约》第101（3）条关于垄断协议的豁免适用 77
三、美国与欧盟对垄断协议的豁免分析殊途同归 82
四、中国《反垄断法》的垄断协议豁免分析 83
专题附论：银行卡市场的竞争分析 88
第三章 纵向价格垄断协议 95
第一节 纵向价格垄断协议的构成要件 95
一、美国反托拉斯法与欧盟竞争法中纵向价格垄断协议的构成要件 95
二、代理协议不属于纵向协议 98
三、中国《反垄断法》中纵向价格垄断协议的构成要件 99
第二节 纵向价格垄断协议的竞争性与反竞争性 102
一、纵向价格垄断协议对竞争的危害 102
二、纵向价格垄断协议可能带来的经济效率 104
第三节 中国涉及纵向协议的反垄断实践评述 106
专题附论：价格关联协议及其在中国酒店在线预订市场上的竞争分析 118
第四章 滥用市场支配地位行为 130
第一节 市场支配地位的认定与推定 130
一、相关市场的界定 130
二、市场支配地位的认定与推定 134
第二节 剥削性行为 139
一、过高定价行为 140
二、价格歧视行为 144
第三节 排挤性行为 145
一、掠夺性定价行为 147
二、搭售行为 150
三、拒绝交易行为 154
四、限定交易行为 157
专题附论一：对奇虎诉腾讯公司案的评论 160
专题附论二：寡头垄断市场经营者行为的取向分析 164
第五章 经营者集中反垄断审查 169
第一节 经营者集中申报及审查程序 169
一、申报前商谈 169
二、申报 171
三、立案 173
四、审查 173
五、做出审查决定 179
第二节 经营者集中申报和审查的各项制度 181
一、经营者集中申报制度 181
二、简易审查程序 189
三、结构性救济与行为性救济措施 191
四、对未依法申报的经营者集中的监督措施 204
第三节 经营者集中的竞争分析 205
一、横向合并（竞争者之间的合并）的竞争分析 205
二、纵向与跨行业合并（非竞争者合并）的竞争分析 209
三、中国经营者集中审查中竞争分析的实证考察 211
第六章 反垄断法与知识产权滥用 217
第一节 知识产权行为涉及的相关市场 217
第二节 知识产权行为的一般性竞争分析 219
一、知识产权行为的竞争分析框架 219
二、具体知识产权行为的竞争分析 222
第三节 知识产权行为最新反垄断热点问题 230
一、标准必要专利许可 230
二、反向给付行为（Reverse payment） 238
三、专利流氓（PAE） 242
专题附论：中国滥用知识产权反垄断案件的评述 244
一、关于本案的相关市场界定 250
二、关于高通公司的一系列滥用行为 252
三、关于本案的处理措施 253
第七章 反垄断案件调查处理程序 255
第一节 反垄断案件的调查处理程序 255
一、案件的启动 255
二、立案 257
三、实施调查 258
四、内部案件审理审查并向当事人做出行政处罚事先告知 259
五、当事人提出陈述、申辩或听证 259
六、做出行政处罚决定 260
第二节 反垄断调查处理过程中各方的权利义务与责任 261
一、授权与管辖 261
二、反垄断执法机构职权和义务 263
三、被调查人的权利和义务 264
第八章 垄断行为的救济与惩罚措施 267
第一节 法律责任——没收违法所得并处罚款 267
一、欧盟、美国等国家和地区的救济措施及罚款确定方式 267
二、中国关于经济惩罚的现行规定及实践做法 275
三、关于实施反垄断罚款原则的建议 278
第二节 承诺和解——中止调查 280
一、欧盟的承诺和解（commitments）制度 280
二、美国的反垄断和解制度 282
三、中国现行的承诺制度的规定及实践做法 283
四、关于完善经营者承诺和解制度的意见和建议 288
第三节 宽大制度 289
一、美国的宽大制度 290
二、欧盟的宽大制度 292
三、中国宽大制度的现行规定及实践做法 295
四、关于完善宽大制度的意见和建议 297
第九章 各国反垄断法实施体制及其发展趋势 302
第一节 各国反垄断法实施体制概述 302
一、美国 302
二、欧盟 306
三、德国 308
四、英国 309
五、法国 310
六、意大利 311
七、加拿大 312
八、澳大利亚 313
九、日本 315
十、韩国 316
十一、俄罗斯 317
十二、印度 317
十三、巴西 318
第二节 各国反垄断执法体制的比较分析及其发展趋势 335
一、单一机构模式与多元机构模式 335
二、行政执法主导模式与司法裁判主导模式 336
三、单纯职能模式与混合职能模式 337
四、现代反垄断执法体制的发展趋势 338
第三节 中国反垄断法实施体制现状及评述 340
一、中国现行的反垄断法实施体制 340
二、近年来反垄断法实施的基本情况 342
三、关于当下反垄断实施体制的评述 343
第十章 中国《反垄断法》修改建议 345
《反垄断法》修订的必要性 345
《反垄断法》修订的原则和方向 346
《反垄断法》修订的具体内容建议 347
《反垄断法》（修订建议稿）对照表及简要修改意见 353
《反垄断法》（修订建议稿）清稿及修订说明 374
参考资料目录 385
一、中文资料 385
二、英文 387
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