什么是“以工补农”,为什么要“以工补农”,怎样“以工补农”?
“以工补农”是工农关系发展到一定阶段的必然现象,还是农业农村农民发展的规律性要求?
“以工补农”作为当前我国一个重要理论和现实问题,依据何在,究竟该如何切入?
近年“以工补农”的实践效果如何,还存在哪些问题?
在“以工补农”过程中,是否形成了政府与潜在补农实施主体的良性联动?
新时期我国怎样促进政府与市场主体的良性联动,使“以工补农”更加有效地进行?
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“以工补农”作为新时期我国解决“三农”问题的基本战略。本书基于政府和市场主体联动的视角,依据中央政策精神和“三农”问题的现实状况,通过翔实的历史资料和调研数据,对上述问题作出了科学的解答。结合现阶段我国经济发展的趋势和特征,在现有文献评述的基础上,解析了“以工补农”的基本概念、认识误区和理论基础,剖析了英、美、日等主要工业化国家农业支持政策的演变历史和借鉴价值,分析了现阶段“以工补农”各主要渠道、方式的效果和影响因素,揭示了政府和市场主体联动缺失的主要原因和影响机制,探讨了新时期“以工补农”的可行性、必要性、基本目标、基本任务、基本思路、基本原则,提出了通过完善涉农市场制度以构建联动平台,通过改革支农管理体制以构建联动关系来实现政府和市场主体联动“补农”的有效路径。
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