城市化进程中的县域治理个案

为了提供一个结构完整、内容详实的县域治理研究案例，本书对电白区的经济社会环境、政府组织结构、治理运行过程进行了细致的考察和分析。内容涉及组织建设、经济发展、综合治安、城乡建设、社会民生等方面，这些都是为政一方需要切实关注的现实问题。将这些治理内容中所涉及的结构情境、行动主体、行动过程、行动结构进行梳理和分析，能够为我们了解县域社会治理概貌，探究影响县域社会治理能力的关键要素，评估县域社会治理水平提供重要的现实依据。

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一个县，就是微缩的“国”，是一个要素最完备的基层治理场域。如何全景式了解一个县的县治，以小见大展现我国政府行为逻辑...

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为了提供一个结构完整、内容详实的县域治理研究案例，本书对电白区的经济社会环境、政府组织结构、治理运行过程进行了细致的考察和分析。内容涉及组织建设、经济发展、综合治安、城乡建设、社会民生等方面，这些都是为政一方需要切实关注的现实问题。将这些治理内容中所涉及的结构情境、行动主体、行动过程、行动结构进行梳理和分析，能够为我们了解县域社会治理概貌，探究影响县域社会治理能力的关键要素，评估县域社会治理水平提供重要的现实依据。

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一个县，就是微缩的“国”，是一个要素最完备的基层治理场域。如何全景式了解一个县的县治，以小见大展现我国政府行为逻辑链条？本书从治理的视角，组织研究的视角，一个县委书记的视角，结构、过程与事件的视角，提供了一个结构完整、内容详实的县域治理案例。

本书是中国善治县域研究丛书的第一本，通过对茂名市电白区（县）进行历时性的深入分析，在纵向上对比一个电白区（县）在治理空间、治理对象特征、治理主体结构、主要治理任务、治理效果等方面的变化，进而对中国基层社会治理变迁提供全景式的描述。当研究样本量足够大的时候，可以将这些内容进行横向的比较，能够提炼出足够多的有关中国基层社会治理的自变量和因变量。

序
总序
导论
第一章 区情概况
区位域境和自然条件
经济概况
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序
总序
导论
第一章 区情概况
区位域境和自然条件
经济概况
行政区划
人口状况
历史文化
交通运输
公共服务
第二章 党建引领：以“党建+”赋能县域善治
党建引领的演进历程
党建工作的主体结构
党建工作：思想、人员、资源与机制的嵌合
动员式治理
第三章 经济发展
电白经济分析框架
电白经济发展的要素集：助力与约束
电白经济发展的科层组织
电白经济发展的结果分析：以财政治理分析为主
第四章 社会综治：电信诈骗问题由“乱”向“治”
电信诈骗犯罪的流行
社会综治的多重制度逻辑
社会综治的案例背景
突击整治：2019年上半年的电信诈骗治理
常态复归：2019年下半年的电信诈骗治理
第五章 城乡建设：提质增效下的电白“样板”模式
创建国家卫生城市专项行动
美丽乡村建设
第六章 电白社会·民生篇
治理主体
治理手段
治理成果
第七章 职能转变：政务服务格局重构和流程再造
治理情境
治理主体
格局重构：政务服务中心的体系建设
流程再造：政务服务中心的运营管理
后记
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