原文摘录 · · · · · ·
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80年代乡镇企业的大发展，推动了农村经济的加快发展和农业劳动力的大量转移，增加了农民收入和财政收入，也增强了小城镇加快发展的动力。同时，农业和农村的发展也暴露出不少弊端，比较突出的是，农产品流通体制不活，加工流通业发展滞后，卖难现象时常发生；乡镇企业布局过散，企业规模小，产品档次低，发展能力弱。这就迫切要求加快小城镇发展，集聚乡镇企业，推动乡镇企业扩大规模、调整结构，促进农产品加工流通业和农村第三产业加快发展，进一步带动农业劳动力转移、农村人口集聚和农业专业化、规模化、集约化。于是，浙江省委、省政府在1991年提出“搞好小城镇和乡镇工业小区建设，加快农村工业化步伐”，“在主要城镇建设几个有特色的、设施功能比较完备的农产品批发市场”；1992年提出“以小城镇为依托，实现乡镇工业大提高、第三产业大发展、农村劳动力大转移”，并决定在全省开展“撤区扩镇并乡”，形成以小城镇为中心的农村经济新格局，加速农村工业化和城镇化进程；1993年又强调“办好工业小区和市场，加快城镇建设步伐”，并提出建设县域首位镇（一般为县城）、深化户籍制度改革的要求；1994年提出“进一步确立小城镇在经济区域中的中心地位，抓好农村小城镇综合改革试点及配套政策的制定，在本世纪末建成100个基础设施完备、辐射能力强、产业与人口集聚程度高、功能齐全的现代化小城镇，并使一批基础好的小城镇发展成为中小城市”；1996年初提出“要搞好城镇体系规划的制定工作，不仅要规划到城市、集镇，还要规划到乡村”，并重申建设100个现代化小城镇的目标，要求着重抓好列为全国农村城市化试点的绍兴县和全国小城镇综合改革的6个试点镇，强调处理好小城镇建设与农业发展的关系；1997年初在总结乡镇企业、小城镇、专业市场联动发展经验的基础上，进一步提出“加快农村小城镇建设步伐，促进乡镇企业和农村劳动力向小城镇集聚”，并要求改制后的乡镇企业进一步发挥与农... (查看原文) -
2006年，浙江省委、省政府针对过去城市化过程中重生产要素集聚、轻农村人口集聚，重产业布局优化、轻产业层次提升，重产业结构调整、轻就业结构优化，重城市集聚效应、轻城市扩散效应，重经济加快发展、轻资源环境保护，重城市加快建设、轻城乡体制改革等弊端，按照科学发展观的贯彻落实和统筹城乡发展方略的组织实施，作出了走资源节约、环境友好、经济高效、社会和谐、大中小城市和小城镇协调发展、城乡互促共进的新型城市化道路的战略决策，进一步促进工业化、城市化走上科学发展轨道。新型城市化道路把小城镇建设尤其是中心镇建设放在重要位置，提出要把中小城市和小城镇的发展作为统筹城乡发展的战略节点，准确界定大中小城市、小城镇的发展定位，大力发展中小城市和小城镇，推动乡村合理布局和有序建设，积极引导农村人口进入中小城市和小城镇定居，形成特大城市、大城市、中小城市和小城镇协调发展的格局。新型城市化道路与以往相比，更加充分地体现了“均衡”与“协调”的要求；新型城市化道路提出的走“大城市—卫星城—中心镇”的网络式城市化路子，既有利于缓解发展中国家普遍出现的大城市“摊大饼”式发展带来的众多“城市病”，又有利于解决我国农村工业化、城镇化带来的众多“农村病”。 (查看原文)
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