《造林质量管理的参与式研究与创新》主要内容:近年来,中国造林事业发展迅速,然而仍然存在着造林存活率、保存率、林分质量偏低等问题。从现有的情况看,这些问题在很大程度上都与在造林项目的设计、监测和评价过程中,缺少社区村民充分有效的参与;造林活动与农户需求联系不够紧密,村民造林积极性不高等有很大关系。为此,从2003年开始,国家林业局植树造林司和中国农业大学人文发展学院共同承担了国家林业局软科学重点课题“造林质量管理的参与式研究与创新”(课题编号2003-096-R04)。选择了河北、安徽、湖南、云南、贵州、宁夏、甘肃和江苏等8省(自治区),组建由政府官员、专家学者和基层林业工作者参加的课题组。应用参与式方法,诊断了影响造林质量的主要因素,研究探讨了提高造林质量的方法和途径,编制了《参与式造林质量管理指南》,为有效提高造林质量奠定了基础。
本课题研究包括四个阶段。一是研究队伍组建、能力建设和试验区选点;二是诊断影响造林质量的主要因素,包括体制、政策、管理和技术等方面的因素;三是探索试验参与式造林质量控制的新机制、新途径和新方法;四是在上述研究和试验基础上,编制《参与式造林质量管理指南》。
几年来,课题开展了大量的调查研究,取得了丰硕的成果。现将研究报告汇编成书。内容包括总报告、分省(自治区)报告和《参与式造林质量管理指南》三大部分。总报告介绍了项目开展以来的各个案例所取得研究成果,同时阐明了下一阶段的计划目标。各省(自治区)分报告分别介绍了每个省(自治区)在研究和试验中的方法、经验和存在问题。第三部分则是在各省(自治区)案例研究的基础上,为参与式造林质量管理实践提供的操作原则和指标。
总课题组由国家林业局植树造林司副司长李怒云、中国农业大学人文与发展学院副院长左停主持。课题组成员包括国家林业局王春峰、刘道平、陈光清、周志峰和中国农业大学周圣坤、唐丽霞等。中国林业科学研究院李维长研究员为课题组提供了部分技术指导。福特基金会的项目官员莫雷、白爱莲为课题立项和研究提供了非常有价值的建议。北京林业大学博士生杨文姬为本书的修改做出了贡献。各省(自治区)子课题组主要由各省(自治区)林业厅(局)以及基层林业工作者组成。在课题研究过程中,总课题组先后在北京、长沙、兰州召开了4次研讨会,得到了国家林业局植树造林司、中国农业大学、国家林业局、湖南省林业厅、甘肃省林业厅等单位的帮助和支持,在此表示感谢。
本课题研究编制的《参与式造林质量管理指南》有待于在实践中进行检验。因此,下一步拟将《参与式造林质量管理指南》在较大的范围内进行试验和推广,以期修改完善,指导全国的造林质量管理工作。我们殷切期望关心造林事业的各界人士,对我们的研究成果提出批评和建议,以共同推进和提高中国的造林质量。
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