总序•俞可平•1
导论 改革开放以来中国民主监督的进展、问题与对策•何增科•1
论村务民主监督的制度创新
——以浙江武义县“后陈经验”为例•胡序杭•3
民主监督与村民自治制度的完善
——以广东省蕉岭村务监督制度的实践为例•单媛•16
农村治理转型与制度创新
——河北省武安市“一制三化”经验的调查与思考•何增科•30
尝试制度创新 促进民主监督
——对航埠镇“两监督一赔偿”制度的分析•卢福营•51
发展基层党内民主的实践创新及其启示
——对盐城市推行乡镇党代表监督制度的调查•何峻•62
乐清“人民听证”的公民参与维度论析•韩旭•76
江苏徐州贾汪区:公众全程监督政务•高新军•92
完善社会监督机制 促进公正执法进程
——开阳县检察院人民监督员监督“三类案件”情况调查•黄林 王祝庆•101
以技术制约权力
——深圳监察局行政审批电子监察系统案例分析•严海兵•110
公民监督政府:行政监督的活力源
——以宁波市为例•张荣昌•127
建立反馈机制 提高民主监督实施
——扬州市政协推进民主监督的实践与思考•沈广国 于进•134
民主监督的成功实践
——关于厦门市民主党派成员参与“纠风”工作的调查与思考•曾汉中•139
完善审计监督 促进廉政勤政
——以浙江省金华市领导干部经济责任制审计为例•丁开杰•145
从技术化行政到民主化行政
——以青岛市“多样化民考官”机制的发展轨迹为个案•陈雪莲•174
预算监督实现的程序与实质
——四川省人大常委会实施“在线监督省级部门预算执行”的调查•陈家刚•186
网络时代的官民互动新机制
——辽宁省民心网案例研究•宋艳•213
附录:
党内民主监督的积极探索•董强 崔绍亚•233
网络监督经典案例回放•峻岭•238
“淮河卫士”通过公众参与创建“莲花模式”•刘善敏•242
参考文献•253
•插图图次•
图1 监事会监督权力来源示意图•26
图2 监事会监督流程图•27
图3 监事会和村委会、村民代表会议之间的关系图•28
图4 乡镇党代表监督工作流程图•72
图5 深圳市行政审批电子监察系统•115
图6 金华市审计局领导干部经济责任审计暂行操作规程•157
图7 制度变迁的发生机制•159
图8 永康县领导干部经济责任审计的“三个会”•161
图9 兰溪市开展领导干部经济责任审计的“五个结合”•161
图10 义乌市2001年对乡镇领导干部经济责任审计的做法•163
图11 浦江县的分类审计、分等评价、分责联动•164
图12 一个被审计干部对领导干部经济责任审计的体会•169
图13 青岛市2009年度区市目标绩效考核体系框架图•179
图14 青岛市2009年度市政府部门目标绩效考核体系框架图•179
图15 民情民意信息采集处理系统运行流程图•216
•插表表次•
表1 中国政治权力运行流程•32
表2 乡镇党代表的监督内容、监督职权和监督责任•64
表3 不诉案件情况统计表•103
表4 金华市浦江县领导干部经济责任审计联席会议成员单位工作职责•156
表5 省级部门预算执行中的问题(7—8月)•191
表6 2003年以来部门预算工作进展情况•195
表7 2007年6—10月“省级部门支出预算执行在线监督”情况统计表•200
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收起)
0 有用 无明 2020-05-22 21:33:46
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0 有用 Monkey Li 2017-07-12 17:46:37
MZ监督包括制约与监督两个方面的内容,制约是对权力的制衡,具有规范性,体现MZ的一面;监督主要是对人、事的监视和督促,必须具备惩戒性。村级MZ监督作为村民自治的四大核心内容之一和基础保障,贯穿村民自治的整个过程。当然因为诸多原因,村级MZ监督更多的体现为软监督。