政策执行：权力运作与社会过程

导 论
一研究背景与问题意识 / 1
二关于政策执行的相关研究 / 2
三政策执行的层级响应模型 / 13
四调研地点、研究方法与篇章安排 / 23
第一章 新农村建设的政策制定与体制安排
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导 论
一研究背景与问题意识 / 1
二关于政策执行的相关研究 / 2
三政策执行的层级响应模型 / 13
四调研地点、研究方法与篇章安排 / 23
第一章 新农村建设的政策制定与体制安排
一新农村建设的政策制定 / 30
二新农村建设的体制安排 / 37
三自上而下的政策地方化 / 44
第二章 新农村建设： 政策执行的县乡互动
一执行机构与管理过程 / 60
二示范引导： 政策学习与资金配备 / 67
三激励干劲： 科层动员体系的运转 / 75
四乡镇自主性与参与执行的分化 / 99
第三章 新农村建设： 政策执行的乡村关系
一东镇： 新农村建设的前沿标兵 / 120
二乡镇的执行力建构过程 / 123
三村庄自主性与参与执行的分化 / 136
四以点带面： 示范引导何以可能 / 149
第四章 新农村建设： 政策执行的村级实施
一共意建构： 农民集体行动的观念要件 / 164
二资源动员： 农民集体行动的筹资策略 / 172
三行动组织： 农民集体行动的运作过程 / 191
第五章 新农村建设： 政策执行的微观实例
一Z村： 政策执行的微观田野 / 204
二从后进到亮点： 新农村建设的实施过程 / 210
三村庄的复苏： 新农村建设的深度影响 / 220
第六章 新农村建设： 政策执行的模式变迁
一2006年—2012年： 以点带面的扩面模式 / 228
二2012年之后： 抓点模式对扩面模式的替代 / 242
三形势与体制： 模式变迁的因果机制分析 / 260
结论
一新农村建设政策执行的轨迹回顾 / 269
二作为乡土社会中的政策执行 / 271
三作为中国式集权体制下的政策执行 / 273
四新农村建设的政策选择： 发展理性的疑惑 / 276
参考文献 / 279
后记 / 289
· · · · · · (收起)

作为一个以农耕文明为底色和历史的大国，任何人都无法质疑农村建设的重要性。新世纪，中国的农村建设迎来前所未有的契机。2002年税费改革以后，党和国家对“三农”问题空前重视，对工农、城乡关系也作出了新的重要判断。2003年中央召开农村工作会议，胡锦涛总书记发表重要讲话，提出全面建设小康社会最艰巨最繁重的任务在农村，因此要把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。温家宝...

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