第一部分 日本的挑战

日本所有传统制度是经过深思熟虑并在合理判断之后建立起来的，这在西方各国是看不到的。美国的政治制度是根据二百年前的农业社会建立起来的，直到今天，从未进行根本改革或重新研究。新制度都是零碎制定的，对它们的可取之处并没有通盘的构想。日本在过去一百一十年之间，对制度进行了两次大检查。第一次是一八六八年，日本下了二十年工夫，研究政治、经济、教育、军事、文艺等领域的最好的制度。第二次改革是在第二次世界大战结束的时候，在盟军的占领政策下，日本进行了民主化大改革。一九五二年结束占领之后，日本人仍然继续致力改进。特别是集中力量大搞落后的工商业的现代化。两次制度改革之中，无论哪一次，领导人都努力选择最适于日本周围的形势和历史传统的制度。结果产生的制度，基本上并非日本历来的东西，而是类似外国的制度。先是在每一个领域选择最好的制度，然后继续进行细致的独自的改良。由于采取了这种方针，日本积极培养了一批能够把现代各国的制度进行比较研究的专家。日本对各种制度的效率进行了比较研究，并根据需要随时进行加工改进，在这方面干得很出色。对每一个细节都进行加工和改良，于是建立了最优良的现代制度。