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住宅问题，从来就是资本主义社会的一个严重题。马克思早就指出：“生产资料越是大量集中，工人也就越要相应地聚集在同一个空间，因此，资本主义的积累越迅速，工人的居住状况就越悲惨”。随着资本主义的发展，城市中有越来越多的地段，用于建造银行仓库之类的宫殿，修盖商品世家的高楼大厦，或是用于设置专为有钱人提供享乐的场所。而与此同时，工人们则被驱逐到那些最坏最拥挤的角落里去，他们很多人不得不住在破烂不堪、脏透顶、老鼠成群、病疫从生甚至连阳光和空气都不充足的贫民窟中。还有不少人，由于付不起房租，只好露宿街头或者在桥洞、破车厢里栖身。