城乡基层治理中的共性问题

基层政府对基层自治组织的直接干预和控制是国家对城乡基层社会及民众深度干预的表现，反映了国家与社会、政府与城乡居民的关系不顺，政府与村务和居务不清。直接的深度干预不仅制约了基层自治权，而且违反了《村民委员会组织法》和《城市居民委员会组织法》，损害了乡镇政府权力行使的正当性和合法性，以及基层自治民主的发展。如何妥善处理政府与社会的关系，实现政府行政与基层自治的有效衔接，是当前未能解决的问题。