从宣传0到宣传3.0

       2013年8月19日习近平总书记在全国宣传思想工作会议上发表讲话，强调坚持党管媒体的原则不动摇，并且要求宣传部门“必须守土有责、守土负责、守土尽责”。[790]在此之后宣传部门采取了一系列措施，开展净网行动，治理网络言论，审判了一批造谣传谣的微博意见领袖（俗称“大V”），与此同时加强对新闻腐败的查处，使得以网络为主要载体的“民间舆论场”的影响下降，民间的“舆情”得到了有效管理，实现了习近平提出的“治理网络舆论不能只针对网络内容，还要从线上发展到对线下人员管理”的指示。 
       除了对线下的人员进行管理外，各级宣传部门亦未放弃对线上信息的管理。从中央到地方纷纷成立网络信息办公室，并与传统的宣传部门合并，对不利于政府及社会稳定的网络言论进行管理。与此同时，还建立了网评员制度，招募专职人员，在新闻下面跟帖发表正面评论，并在网络社区和社交媒体发帖、评论，传达官方的价值观。宣传机构将网络空间视为舆论争夺的阵地：如果官方不去占领，就会被敌对势力支持的意见代理人占领。[791]在这样一种战争思维的指导下，网络舆论环境被看成政府宣传工作的晴雨表，甚至被列入官员考核的政绩之一。这反过来促进了宣传部门对网络舆情管理的加强。