13.邓小平的统制术

    得到群众的支持后，再做出重大政策的突破。邓小平力求骏草率提出有可能引起很多高层干部和普通群众抵制的政筑。他有争议的措施之一是解散农村人民公社，但他在1979年并没有公费成解散公社。他仅仅说，在农民饿肚子的地方，要允许他们我-条活路，即使是保守的反对者也难以批评这种观点。看到饥饿的农因实行“包产到户”而产量大幅提高的报告后，他让人们广泛宣传这些成就。在很多地方传出成功的报道，即包产到户得到广泛拥护后，他才在1980年5月宣布支持这种做法，甚至这一宣布也不是广而告之。他仍然谨慎地表示，只在得到群众拥护的地方推行家庭联产承包制度，而实际上他有充分的理由相信这种做法会迅速铺开。