管理世界舞台上的冲突

        国际组织不是萌芽中的世界政府的另外一个原因，在于国际组织本身的弱点。世界上有一个国际司法机关，即国际法院（InternationalCourt of Justice，ICJ），它由l5名法官组成，法官由联合国选举产生，任期9年。但是，国际法院并不是世界的最高法院。国家可能拒绝接受国际法院的管辖权，而且一个国家虽然接受国际法院的管辖权，但是可能不会接受国际法院的判决。比如在20世纪80年代，国际法院判定美国在尼加拉瓜港口的布雷行为是非法的，但是里根政府拒绝接受这个判决。
        如果我们把联合国大会想象成美国的国会，那么前者就是一个十分奇特的立法机构。它遵循的原则是一个国家拥有一个投票权，但是这个原则既不体现民主，也不反映世界上的权力关系。民主的基础是一个人拥有一个投票权。而在联合国大会上，位于南印度洋上的马尔代夫群岛
和巴西一样，都拥有一个投票权，但是前者人口只有35万，而后者人口却有2亿。这就是说，一个马尔代夫人在联合国大会上所拥有的投票权力是一个巴西人的570倍，这显然同立法机构的民主标准不相吻合。同样地，它也没有很好地反映出权力关系，因为马尔代夫群岛在联合国大会上所拥有的权力与美国、印度或者中国相同。联合国大会的这种奇特性，使得国家不愿意让该组织通过有约束力的法律。因此，联合国大会通过的只是决议，而不是法律。
        最后，我们可能想象联合国秘书长相当于萌芽中的世界总统。然而，这同样也会让人产生误解。秘书长（secretary-general）是一个很弱小的行政官员，更像一个秘书（secretary），而不太像一个将军（general）。如果
说秘书长有权力的话，那么他更像教皇拥有软权力，而不像一个总统那样同时拥有硬权力与软权力。我们如果试图通过与国内政府进行类比的方法来理解国际组织，那么必然会得出错误的结论。它们最好被看作是国家间进行协调与合作的框架
🤔一个国家一票，难道不正是提现了权利关系，只有强大的国家或通过威慑或通过利诱寻求盟友，以影响每次决议的结果