第一节社会关系的新变化487

P513在西汉政权建立以后，为维护封建中央集权，曾采取经济，政治和军事等手段对本阶级内部构成进行调整。调整的结果可概括为：身份性地主势力削弱；非身份性地主迅速发展。

身份性地主的削弱  如前所述，秦代身份性地主包括军功地主和宗法性地主两部分，经过秦末农民大起义的狂飙，比较彻底地扫荡了秦代地主阶级，不少地主阶级分子在这场风暴中丧失了原有的财产、权势。……但西汉王朝建立以后，新的统治者又扶植起一批新的军功地主，其中最大的军功地主，当然是那些异姓和同姓王及功臣侯，不过，这些诸侯王和功臣侯的封地同秦代立军功者得到赏赐的田宅不同：它们并不完全等于封建地主的私有土地，封地内的土地是不能任意买卖的。因此，土地的实际所有权还在皇室。这样，在汉初70年中，随着中央集权的逐步加强，诸侯王一个个被消灭或削弱，这些军功地主也削弱下去……
    
宗法性地主不是秦末农民战争的主要打击对象，有些宗法性地主还率全族参加反秦的农民大起义。所以，汉初宗法性地主——包括关东地区，原六国旧贵族中的很大一部分地主在内，受到西汉王朝的保护。可是，在汉武帝打击豪强时，相当大的一部分宗法性地主遭到镇压，尤其是其中的大地主势力被明显地削弱。所以，汉武帝以后的宗法性地主和军功地主一样也已式微了。
    
非身份性地主的发展  在身份性地主削弱的同时，非身份性地主的势力却有显著的发展。非身份性地主，即不是依靠军功和贵族世袭的地位取得土地所有权的地主。
    
西汉王朝建立以后，大规模的战争已经结束，秦以来的奖励战功的政策已为“无为而治”的统治所代替。这时，要取得土地，除开国之初的军功地主得到封地以外，只有通过买卖的手段来实现。于是，土地所有权的商品化顿时活跃起来。就连大贵族，官僚要兼并土地也必须通过买卖的手段才能达到。……这里，萧何的目的在于“自污”，以便让皇帝刘邦放心。但是，他采取的方式已与二三十年前王翦向始皇要求赏赐田宅不同，而是用买的手段。尽管是“贱强买”但也还是“买”，与接受赏赐或“授田”在性质上是完全不同的。这一记载反映了土地所有权的商品化程度比以前大大地提高了。
   
 《汉书·食货志》记载：商鞅以后，土地“民得买卖”到西汉时期才成为现实，也成为土地所有权转移的最主要、最普遍形式。