第十章 士绅与地方行政 241

士绅滥用其特权地位的另一种途径，是为普通百姓充当缴税代理（包揽钱粮）。尽管法律禁止这种做法，并要求州县官调查任何违反禁令的行为。”但普通百姓常常寻求这种安排，以避免与书吏、衙役直接打交道以及他们花样繁多的敲诈剥削。士绅按普通百姓的应纳税率（即包
只能两害取其轻，百姓实惨