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2012年之后，改革的难度越来越大。关键问题在于——中国缺少一个可以为进一步改革保驾护航的缓冲带。
这个缓冲带是什么？
首先就是健全的社会保障体系。
现在这个时间段的改革，说白了，就是削弱政府所主导的投资规模，让位于市场。问题是，这个领域的改革，或者是结构调整，一定面临着转型中所必然出现的失业问题。在西方发达国家，由于失业保障非常健全，即使在失业率高得惊人的情况下，社会依然没有出现大的动荡。