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富兰克林对荣耀和利润集于一身颇多指责，其本意为不能给予总统薪酬，但是对于我们当下的机构运作很有借鉴意义。在一个部门，领导者本身就是一种荣誉，可众多的领导也是薪酬最高的人，职称最高的人，势必造成和富兰克林的担心一样，“野心和贪婪乃人世间最强有力的两种激情，若是将荣耀和利润集于一人，总统这把交椅就足以让天上地下都趋之若鹜，成为野心勃勃者争夺的目标。长此以往，他们必将拉帮结派、大肆骚动，联邦制也将以君主制告终。”当然，其担心虽不是多余，可是谁又有可能做“无利”的事呢！合理限制其荣誉和利润才是正常的制度设计。