第四章 资政院时代之政党

资政院政治实践期间，诸议员逐渐意识到有必要使成员行为一致，政党兹始。
资政院开会于清宣统二年十月十三日，以清帝勅选议员一百名，各省谘议局互选议员百名，合组而成。勅选议员，多由贵胃出身，素乏政治经验，又无宪政知识。互选议员，则皆各省谘议局之优秀，而又有锻炼者，故与勅选者遇，在在得占其优势，且其行动，亦比较有组织，而出自“预备立宪公会”之议员，尤能行动一致，不若勅选派议员之一人一党，纯就各个问题，临时决其向背。（p33）