第三章 官场众生相

一 官场生态
1. 两种可能，一种是语言问题导致哪怕是亲民官与本地社交也很受限，另一种是杜凤治本人并不看重与本地人的社交，毕竟他是官。
官员的圈子并不大，文官多是外省人（学官可以是广东人，但他们不主导官场），而当时广东人能听说官话者不多。杜凤治十几年的日记很少有与普通居民交往的记载，他在省城绅商中也没有结交多少朋友，与之交往者主要是官员、幕客以及在粤的亲友、同乡。
2. 杜凤治眼中晋商的信息网的可靠性
如同在京城一样，广州的山西票号消息也十分灵通，“西号放债，一有风声即截止不借”；当官场高层有变动的传言时，官员通常以票号的消息来判断其可靠性
3. “尊敬”丧失威胁对手的益处和“形象维护”
善于处置官场关系可以提高自己在官场上的威信。如广东巡抚李福泰调往广西病故后，两广总督瑞麟不计以往两人的嫌怨，在广东官场为李福泰张罗了丰厚的赙仪，这使杜凤治等很钦佩。广东官场根据“受恩”“戚谊”“交谊”的深浅和缺分优劣、任职时间长短等分配李福泰赙仪份额，受过李福泰提携的官员不够尽力则被视为忘恩负义。官员在交往时都会趋利避害，但面子上又不能太势利。例如蒋益澧、郭祥瑞同瑞麟争斗失败后被降职，广东官员自然怕被视为蒋、郭之党，但在蒋、郭离粤时多数官员都去送行。杜凤治因为受过蒋、郭之恩惠，更是从四会专程赶到佛山、三水相送。
4. 不识字是比较离奇了，不知道杜凤治是不是有夸张。
知县田明曜（星五）“素不识字，不知吏治”，对瑞麟“送礼最勇，不计贵贱”，以缉捕得力，得以署理香山知县，但严重亏累，巡抚张兆栋也不喜欢他。然而，田设法走通潘祖荫门路，而张兆栋与潘关系很好，田又得以调署广府六大县之一的东莞。
5. 对各级一把手之外的佐杂，徇私枉法就更为随意了。
总督、巡抚、布政使委任佐贰、佐杂缺有更为随意。日记称瑞麟“于府、州、县缺尚慎重，而佐杂往往不耐人求，允向藩台交条，以为佐杂无关紧要，以故现在佐杂官缺皆有来头”。瑞麟在委任府、州、县时也纳贿和徇私，但较之委任正印官，佐杂可以更无顾忌地委任私人。
二 杜凤治的上司同僚
1. 杜凤治这种老于世故，经常行贿受贿的人也看不起不讲吃相的上司。
杨庆麟的后任成孚（1834～1895）与杜凤治交集不多，但日记花了不少笔墨写其舞弊贪赃之事及闹出的笑话。成孚是皇族，原被任命为广东盐运使，因这是著名“肥缺”，所以在北京借钱及花费甚多，但出京前却奉旨升补广东按察使，此职之收益难以弥补此前的债务。成孚升任广东布政使后就千方百计弄钱。其妻兄松某“专在外为成招徕搜罗，官场苟走松路，其应如响。门庭如市，缺无空委，随缺之肥瘠，定价之高下，彰明较著，不畏人言，不怕羞耻”。
2. 原来是蛇鼠一窝怪不得关系好
清代一些文献提及方濬师贪财，如光绪九年十一月御史邓承修奏请查办广东贪官，把瑞麟、方濬师、杜凤治都列为“赃私最著者”。
3. 做官打架也不是本朝独有
同治十三年，番禺知县彭君谷丁忧出缺，布政使放出风声：谁愿意弥补彭的亏空就委谁署理番禺。朱昌言（子善）急于得缺，表示愿意承担二万八千两。但朱上任后翻悔，此事又不便正式端上桌面，于是朱、彭两人在上司面前大闹。两人甚至打起来，日记所记颇有幸灾乐祸的口气：

（十一月）廿三日在抚台大堂阶下，彭与朱又大闹挥拳，彭凶猛异常，将其发辫扭住，新雨初晴地甚滑，朱跌倒在地半晌起不来（倒好看）。彭又常南署去闹，以石邻曾作中间人也（中丞谓张石邻多事，信然）。朱则铁打主意，打也好骂也好，决不拿一文出来矣
4. 杜凤治对上司的评价其实不光是基于能力和品行。也跟双方关系、利益有极大关系。他被总督刘坤一罢免就认为刘坤一勤政是心乱，是顾此失彼；按察使张瀛几次把他判的案子驳回，就被他评价为““此獠不知何意，作辍自由，屙屎自吃，真不要脸！”“彼自诩精深，实则徒滋拖累人民。性情乖张，殆非人”，直接破口大骂了。而且联系他对方濬师，瑞麟的评价和他跟二人一同被列为"赃私最著者"，大概率他对二人的好话也是因为二人跟他勾兑很多。从这里看，他升南海知县和罗定知州使了不少钱。
三 官场底层
1. 作者认为佐杂分防并不是一个制度，至少在州县一级完全是一种临时代理。
2. 杜凤治任官时期的官僚主义已经到了今人匪夷所思的程度。上司派遣委员是为了弥补制度的不切实际，是一种灵活变通。但是到杜时期，委员连上司官衙都不出，只发信件索要下属的解释文件和”贿赂“，真有一个委员跑到实地反而被视为“此等扯淡之事，又要老子应酬花费”。应对官僚主义的制度成了新的官僚主义，并且加重了地方行贿负担。
四 州县衙门的附属群体
1. 杜凤治是绍兴山阴人，著名的幕客之乡，这给了他很大帮助。
2. 大席幕客的收入高达千两左右，而小席只有百两，差距甚大。而且幕客实践中并不被视为雇员，杜凤治哪怕在日记中也称幕客为”朋友“”师爷“。
杜凤治初任广宁时，聘请“大席”幕客顾学传（小樵）兼办钱粮、刑名，每年脩金千两，伙食银每月十两。杜凤治再任广宁时，请但鸿恩（叔衡）兼办刑钱，脩金八百四十两，另外加伙食等费。知府幕客孙应堃（石泉）推荐其外甥陈凤仪就征比“小席”，原在南海每月脩金十两、火烛三两，但广宁是小缺，只能共给十两。交代局委员钟承熙（达夫）推荐其妻舅章梿为“小席”，每月十元。藩署幕客戴尧恩所荐的诸云龙也是每月十元
3. 官亲在衙门做幕客很普遍
    在州县衙门参与政务的另一批重要人物是官员自己的亲属，有时，州县官的幕客就是官亲。杜凤治署理罗定州时，因为一时找不到钱谷师爷，于是以女婿陶志焕（锦泉）充当，每年脩金500元，但负担其妻与儿女的生活费用。儿子杜子杕同陶志焕皆管账房兼征比，朱笔墨杜心渊、监印娄玉林（菊臣）都是亲戚。

    杜凤治的两个儿子杜子榕、杜子杕大部分时间在衙门办事，他的两个堂兄杜凤筠（四哥）、杜凤诰（八哥）都作为官亲入署办事。四哥只能教读、看风水，在县考时也帮助阅文，八哥则总管账房。最初，具体账目由外甥莫雨香管，后来转给内弟娄又庵。
4. 住X办
清朝本规定禁止官员向省、府两级衙门所在地派驻“家人”。但杜凤治在广宁、四会、罗定任上，都向省城、府城派出坐省、坐府“家人”，以办理向省城、府城各衙署送礼、接待等事务，而另一个重要的任务是打探、通报信息。
5. 一个州县官”自掏腰包“的辅助人员有几个到十几个幕客，几十个家人，几百甚至上千编外书吏和上千到几千编外衙役。（怪不得要公私不分，这些编外人员是编内的十几倍。没有他们衙门无法运作，可他们的经费是不可能走公账的。私账额度如此大，又是用于”公事“，自然公私不分的借口就充分了）