满口自由贸易的美国实际上也使用产业链政策
政府可以制定很多政策工具,用来调整产业的发展。比如贸易政策关系到经济体之间的往来,科技政策是国家创新的根基,产业政策使一个国家建立优势产业,培育产业力量。其中,产业政策一度被自由市场经济学家诟病,被看成是政府“挑选赢家”的行为。从某种角度看,行政层级多、远离用户、调整速度慢等特点,意味着政府并不擅长挑选“候选人”。2022年,美国的经济政策进入不同寻常的一年。美国政府连续推出三项促进工业振兴的法案,其中核心相关的振兴“三宝”是芯片、电动汽车与光伏。法案意味着美国政府亲自下场扶持指定企业,全面拥抱产业政策。未来5年,联邦政府将向美国企业提供1800亿美元的补贴和税收抵免。美国正在快速向重商主义靠拢,而这曾经是它严厉指责的对象。带有浓厚的贸易保护主义色彩的法案,以“供应链安全”的名义,在美国国会快速立法通过。那些坚信美国的根基是自由贸易的经济学家、信奉自由市场的企业家以及智库学者都被甩在了一边。
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