第一章 台湾选举的发展脉络

1949年后 开放台湾地方选举 同时宣布戒严 独霸型政党变为竞争型政党
台湾选举沿革的四个历史阶段 
1、1945～1969 地方自治选举 
1st.	初现端倪   
甲午战争 天皇任命总督 台湾人民起义、各种进步组织 
1945年8月15日  《开罗宣言》《波茨坦公报》 台湾主权交还
当时教育水平高于大陆，有实行选举的良好基础，人民当家作主的愿望迫切 资产阶级民主分子支持宪政，但南京政府忙于内战和劫收，对岛内人民实行经济掠夺和政治歧视。
1946年5月1日 间接选举产生了省参议会
“二二八”  多名省参议员遭袭 
1947年颁布的《中华民国宪法》规定 由“中央”先制定《省县自治通则》，再据之实施省、县自治，即省、县的议员、行政首长均由选举产生。
1949年1月 陈诚 台湾省主席 对抗李宗仁  5月 戒严令
1950年6月7日 “行政院”通过《台湾省选举法规》，开始实施分期直接选举
2nd.	放权收权，玩弄选举

2、1969～1980 “增补选”与“民主假期”
70年代末 “美丽岛”事件
增补选出现————>> 国民党自身问题：“中央政权”欠民意基础，政治合法性危机
                     美国态度：希望“中华民国”“民主化”——>联合国席位失去，外交种种失败——>调整以换取支持
                      全面改选会陷入困境，蒋氏地位难保
——————>> 方案：大陆“老民代”继续留任，增加台湾地区“国代”名额。
自订自惠的“遴选” ——即指派，由蒋介石一个人来选。
不择手段争选票：非法让贤，贿买选票，强权控制投票，投、开票阶段之舞弊
党外再崛起 地方选举  许信良   “中坜事件”    中美建交公报——蒋经国下令暂停选举——党外对国民党专横愤怒至极，朝野矛盾升级——1979“美丽岛”事件。
          选举的地区性

3、1989～1989 《选罢法》——千呼万唤始出来
选罢法出台  常设选举委员会，放宽候选人资格限制、放宽助选限制