第六十二篇

各州享有的平等表决权，既是宪法对仍由各州保留的部分主权的认可，也是维护这一部分主权的手段。
参议院组织上的这一特点，还有另一好处，因为它必然构成防止不当立法行为的进一步障碍。按照这样的安排，不首先征得大多数人民的同意，并且随后取得大多数州的同意，什么法律和决议都是通不过的。
由于两个机构的特点越是不一样，就越是难以勾结起来为害。
一切一院制而人数众多的议会，都容易为突发的强烈感情冲动所左右，或者受帮派头子所操纵，而通过过分的和有害的决议；这也足以说明设置参议院的必要性。
旨在纠正这种弊病的机构，本身应该免除这种弊病，因此其人数应该较少。而且，这个机构也应该更稳定一些，因而其行使权力的期限，也就应该是相当长的。