第63页 无为政治

1、一个雄图大略的皇权，为了开疆辟土，筑城修河，这些远不能说是什么虐政，正可视为一笔投资。但是缺乏储蓄的农业经济却受不住这种工程的费用，没有足够的剩余，于是怨声载道。这种有为的皇权不能不同时加强他对内的压力，费用更大，陈涉吴广之流，揭竿而起，天下大乱，人口减少，于是乱久必合，又形成一个没有比休息更能引诱人的局面，皇权力求无为，所谓养民，养到一个时候，皇权逐渐累积了一些力量，这力量又刺激皇帝的雄图大略，这种循环也因而复始。
2、暴权力有着这个经济的拘束，乡土社会中人民切身的公事让给了同意权力去活动了。
同意权力是分工体系的产物，分工体系越发达，权力才能扩大。乡土社会是小农经济，必要时可自给自足。乡土社会的权力结构，虽则名义上是专制、独裁，但是在人民实际生活上看，是无为的。