台灣黨外的問題

目錄

一、民主進步黨成立後的形勢

	* 一場奠定台灣政黨政治的選舉……3
	* 民主進步黨成立後的展望……16
	* 民主進步黨政綱……25
	* 民主進步黨主席江鵬堅談新黨在台灣的前途……戶張東夫 44
	* 中共對“民主進步黨”三點分析……67
	* 費希平和民主進步黨……78

二、台灣黨外的問題

	* 台灣黨外人物的勢力劃分……89
	* 黃順興、張春男和中共要員的對話……106
	* 林正杰談黨外問題……114
	* 許信良事件來龍去脈……131
	* 國民黨爲什麽與黨外“溝通”……戶張東夫 143
	* 【附】台灣國民黨三中全會之後黨內外關係發展大事記……149
	* 國民黨為何不再強硬對付新政黨……戶張東夫 155
	* 國民黨壓不住黨外組黨……166
	* 美國方面的介入……173
	* 台灣“五·一九綠色行動”（1986年5月19日）的現場實況……181
	* 從地方選舉看黨外變化……201
	* 國民黨的更年期……205
	* 戒嚴法與黨外——台灣“戒嚴法”的來龍去脈……217



一、民主進步黨成立後的形勢

一場奠定台灣政黨政治的選舉

p8 

許信良如台受阻事件，成為民進黨攻擊國民黨的話柄

國民黨挨戶寄送“暴民毆警”照片，并呼籲不要投票給民進黨候選人

激烈的文宣攻堅戰

革新派因而受歡迎

	* p12 根據政大政治研究所江炳倫教授的分析，黨外的選民群大體可歸為三類：一是基於制衡的考慮，這類選民以知識份子居多；一是基於歷史因素考慮的選民；一是對司法機構、警察及政府官僚體系不滿的選民。此次選舉民進黨的候選人告捷，除了他們主觀上的努力之外，人民要求革新及制衡執政黨的呼聲亦日趨普遍，因此才會產生本次選舉結果的異常現象。

民主進步黨成立後的展望

大陸籍的費希平出任新黨召集人

	* p16 86年九月廿八日下午六時許，台灣一百三十多位非國民黨人士在台北圓山飯店經過全日的商議之後，突然決定宣佈成立“民主進步黨”，公推大陸籍的資深立法委員費希平為臨時召集人，對外公佈該黨之組織草案及黨綱，並訂於十一月十二日在台北召開黨員大會。

黨外一股主張與中國大陸“三通”的強大呼聲，正在擴張

	* p20 尤其是台灣的“新生代”，由於他們或在台灣出生，或在島上長大，對大陸河山的認識可能不比美國的風景區來得深刻。不過，好奇心與實際經濟利益的需要，卻也驅使他們希望多瞭解大路上的一切，冀求依循轉口貿易的途徑改善本身的經濟環境，其中不少人也有前往大陸遍游山水的強烈慾望。

新生代從實際利益出發，容易傾向“三通”和“高度自治”

	* p21 總之，“新生代”對中國統一問題的考慮，其著眼點恐將逐漸傾向於實際經濟利益方面，而不見得會像老一代的党國人士一般，將統一大業視為中華兒女的“神聖使命”。筆者認為，這也便是“民主進步黨”的黨綱草案中列出“台灣的未來前途由全體住民共同決定”此一項目的思想背景。

“台獨”並非主流

	* p23 誠然，台灣非國民黨勢力之中，的確有一股積極要求台灣獨立的力量，可是這股力量一向便非主流，他們唯一成功的希望，即是寄託在國、共兩黨今後在處理台灣前途的問題時出現極端偏差的各項決策上，這也便是中共決策層從今而後必須隨時檢討、謹記過去經驗教訓的地方。

民主進步黨主席江鵬堅談新黨在台灣的前途（戶張東夫）

江鵬堅：蔣經國快要死了，臨死前的人，都比較愛考慮歷史上的責任

	* p55 戶張：所以台灣目前的情況，實際上等於一個社會的火車頭，起的是帶頭的作用。你們成功的話，大陸也有可能走上這條路。香港的一些左派雜誌，很重視台灣目前的情況，尤其是蔣經國總統最近推行的一系列改革政策，當然並不是說他們不重視你們的活動。
江：……這次很多國際上的記者非常關心台灣的選舉，尤其是從北京來了很多記者，我也跟他們談過。過去我對大陸的情況也稍作過研究，發覺大陸的情況和台灣有很多地方非常像，所以台灣民主改革成功的話，是會給大陸一定的刺激的，因為量變總是要互相比較，互相競爭的。比，當然是比好的，不能老是比壞的，所以有比較，海峽兩岸才能進步。現在談統一、談獨立，都太早了。海峽兩岸應該先改善當地的政治情況，先競爭，慢慢的把條件拉近之後，再談什麽都會容易得多。有相同的語言，有相同的條件，就好談了嘛。

如何看“自決”

	* p61 戶張：……有時民主進步黨似乎太過強調理想，有時將理想和現實混在一起了。比方說，過去的後援會有個共同政見，第一條是“自決”。這個“自決”的問題可不可以不說呢？因為從現實來講，說“自決”與不說“自決”完全沒關係也沒什麼意義。說“自決”反而會過分刺激國民黨。
江：我同意你的看法。但是你必須瞭解台灣的整個政治背景。在台灣，國民黨長期一黨獨大，力量太強。而且在國民黨來台不久，就發生了“二·二八事件”，所以整個政治變得非常可怕。大家都不敢去接近政治……你剛才講得對，不必太刺激國民黨，但我們又必須有一個自己的主張，沒有主張，那不是和國民黨一樣了嗎？什麽話都跟國民黨一樣，不如加入國民黨算了。如果我們也跟國民黨那樣講用三民主義統一中國，那就變得沒有意義了，這個黨也就沒有主張了。
	* p62 戶張：那你能不能以民主進步黨主席的身份，解釋一下“自決”的含義？
江：……“自決”是從我們國民主權的意識出發的……台灣目前的政治沒有出路。如果今天台灣可以全面改選，國會也全面改選，那提出“自決”的可能性就很小，提出的聲也會很弱……但今天的許多東西，都是由大陸搬過來的，立法院是這樣，其他的也一樣，全是大陸搬過來的。我們覺得這樣的現狀，沒有辦法代表台灣的民眾意願。簡單來講，我們提“自決”只是一種手段，經過這樣的手段，來達到我們參予政治的目的。並不是說我們的一切，甚至前途，可以讓你國民黨幫我解決的。

“自決”是要求台灣獨立嗎？

	* p63 戶張：很多人並不把民進黨提出的“自決”看成是手段，而認為是你們要達到的目的，“自決”就是要求台灣獨立。
江：有關台灣前途問題的解決，目前方案太多了。官方的說法是以三民主義統一中國，中共說法是“一國兩制”，有些學者提出“德國模式”，“新加坡模式”，還有“大中華邦聯”一大堆。“自決”的結果……很可能會採取……以三民主義統一中國的方式……但國民黨目前根本沒有方案，沒有說服力。
	* 戶張：……“自決”只是一種手段，是達到心目中理想前途的一種手段。理想的前途一是統一，二是獨立，這些都完全在“自決”的範圍內，中國大陸的態度，可以影響“自決”的內容……目前台灣一些人提出“自決”，只是希望能以此手段，達到參與政治的目的。
江：……現在兩邊的經濟、政治、社會、文化距離都很遠，如果把距離拉近了之後，在考慮這個問題也不遲啊。

國民黨的包袱很大

	* p65 戶張：照你這樣說，你們對國民黨內部年青一代的開明派，期待不那麼大？
江：我們尊重他們的意見，我們也希望這股力量，可以在國民黨裏面不斷擴大，因為這樣對整個環境好、對我們也好。我們可以站在互相尊重、互相競爭的立場……國民黨如果能做到開明派做主流的話，我們台灣未來的發展就會更好。

中共對“民主進步黨”三點分析

中共如何寄希望于台灣人民？

	* p76 筆者與一些中共官員聊天，發覺他們腦中，“自決”與“台獨”就是一回事，甚至把“鄉土意識”亦視為“台獨傾向”。連人家的想法都沒搞清楚，“爭取民心”從何談起呢？

費希平和民主進步黨

費希平的組黨理論

	* p85 費希平同時表示：現在的“黨外”，過分情緒化與山頭主義，“他們只關心自己的政治利益，而不關心台灣的民主前途。其次，因為得不到國民黨的公平待遇，而對國民黨產生仇恨的心理，並以仇恨心理從事反對運動。”而一些黨外骨幹則認為，費希平不宜將矛頭指向黨外，應集中對外。

如何踏出新步伐？

	* 台灣民間人士認為，由費希平出任新黨的臨時召集人，由於他是大陸籍，可避免人們誤以為黨外有“台獨”色彩。同時，他們也適宜“向北望”，衝破台灣當局的“三不通”限制，這樣，黨外將更有利於爭取民心，擴大影響。


二、台灣黨外的問題

黨外雜誌

	* p102 黨外雜誌大致有下列幾種：
	* 
		* （一）八十年代：老牌的政論雜誌，具傳統色彩，實際負責人是康寧祥。康寧祥背後，支持他朝向民主改革路線的島內外自由主義學者，為數不少。在國外，有張旭成、田弘茂、邱垂亮等。在島內，有胡佛、呂亞力、李鴻禧、林鐘雄、張曉春等，他們或是提供專業知識的意見，或是為《八十年代》、《亞洲人》、《暖流》撰稿，對康寧祥的助益頗大。
		* （二）民主年代：標榜爭取百分之百的言論自由，作風激進，因刊登《蔣經國傳》及策劃“五一九綠色行動”，負責人鄭南榕被捕入獄，不過其聲勢正在上升。時代系列刊物有《自由時代》、《民主時代》、《先鋒時代》、《開拓》等。
		* （三）自由台灣：朱高正與吳祥輝創辦。吳祥輝曾創辦《第一線》，以言論大膽和獨家報導著名，但於“高育仁桃色新聞”中受創頗重。《自由台灣》標榜自由主義，提高黨外知識水平。
		* （四）新觀點：由一群自稱“無政治包袱”的年輕人主辦，陳水扁為其精神領袖。陳水扁入獄後，已呈走下坡的趨勢。
		* （五）自由天地：據聞由李敖贊助，陳錫福掛名總編，創刊不久，風格尚未明顯確立，因為李敖對《自由天地》影響力頗大，一般認為是李敖的代言刊物。
		* （六）生根：由許榮淑負責，目前處於停刊狀態。
		* （七）新路線：由周伯倫、蔡憲宗、王兆釧集資創辦，成員還有施家班及陳水扁，已於日前復刊。
		* （八）新台政論：台南唯一的政論雜誌，旨在正視台灣人的難題，深入基層發展，發行人兼總編輯為吳昱輝。
		* （九）新潮流：楊碧川、賀端蕃、邱義仁、陳文茜等負責。
		* （十）前進月刊：林正杰負責，曾是台灣銷路最多的刊物，現已停刊。
		* 此外，還有李敖的《千秋評論叢書》、《萬歲》，陳映真等負責的《夏潮》、《人間》，與及《鄉情月刊》，《領先週刊》等。此外，《雷聲》、《縱橫》等則是與國民黨有關係的“黨外刊物”。
		* 而民進黨則計劃在1987年農曆春節過後，發行週刊式的《民進報》。



林正傑談黨外問題（1986年初在香港）

一個人若要成熟，必須要有機會經常的面對自己

我父親從中國大陸回來後很少干涉我，他好幾次對我母親說，政治是要自己去體會的。他認為總要討回點公道。

個別的國民黨黨員，他會是可愛的、甚至道德的，但是在組織運作的過程中，他的這一切會全都給化約掉。

	* p125 黨外的每一個成員包括我自己在內，在推動改革的過程中，對國民黨仍然存有期待，這是黨外最大的弱點。


黨外爲什麽會有這麼多摩擦爭執？

	* p126 這是運動無法開展時所衍生的結果。目前選舉依然是黨外唯一的運動方式，在資源逐漸固定，組織化漸序明朗的時候，席次分配是透過提名方式運作的，空間小而搶的人多，彼此摩擦自然也較激烈。


台灣黨外團體都需要面對自己，探索未來

	* p129 我希望在牢裡不要太忙碌，最好是獨居。獨居，我聽他們講也有很痛苦之處，可能連語言能力都退化掉了，但是我這輩子還沒有真正孤獨過 ，考“聯考”、研究所、寫論文，或爲黨外運動提出觀點、方案，這些都衹是做一種規律的工作，雖然形式上似乎是獨居的，卻都不是認真的面對自己。


國民黨為何不再強硬對付新政黨（戶張東夫）

組黨初期的爭議

	* p157 “民主進步黨” 的成立不僅來得急驟，而且是很倉猝。正由於新黨在事先並沒取得意見一致的情況下而匆忙成立，因而導致了它的黨魁、黨章和黨綱等等，都無法在當天做出決定。

爲什麽黨外在這時候突然宣佈組黨？

	* p158 爲什麽黨外會在這個時候突然宣佈新政黨成立呢？我估計背景不那麼簡單，起碼有下列幾個因素值得考慮：
	* 
		* （1）黨外早就有意組黨，適逢最近國民黨對內對外均採取了一種比以前溫和且開放的政策，故令黨外人士覺得組黨時機已經成熟，因而立刻採取了組黨的行動。
		* （2）面對今年年底的選舉，黨外希望借組黨的事實，逼使國民黨承認這一政治團體，否則國民黨很難在眾人面前繼續保持近來所樹立的較民主之形象。
		* （3）黨外內部有利用組黨問題爭出風頭的傾向。


組黨的背景因素

	* p171 黨外爲什麽會在此時忽然從新提出組織政黨的要求呢？我估計有以下幾個背景因素：
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		* （一）國民黨當局一直認為1983年1月成立的公政會是不合法的團體。因而多次發出警告，企圖扼殺這一組織。但黨外並未因此而屈服，他們不斷向國民黨提出強烈抗議的結果反而是國民黨不得不默認了他們的存在。也可以說，最近幾年來，國民黨對黨外的做法，採取了一種比較溫和的態度。
		* （二）導致台灣經濟部不彰引咎辭職的“十信案件”，以及轟動一時的“江南案件”等一系列事件，令國民黨的政治威信明顯下降了。在這樣的情況下，國民黨很難在這個時候對黨外採取強烈的高壓政策。
		* （三）85年11月地方選舉的結果顯示了黨外並沒有打破得票率30%左右的框。因此有些黨外人士便認為，只有建立政黨，才能在得票率方面有所突破。
		* （四）黨外有些人估計像蔣經國這樣強有力的領袖如果不在了的話，黨外組黨將會變得更困難，所以趕時間在蔣經國總統在位期間建立新政黨乃當務之急。


美國議員支持台灣黨外組織

	* p178 就在台灣黨外組織運動如火如荼地進行之際，在美國，由美國參、眾兩院議員愛德華·甘廼nǎi廸與史提芬·索拉茲為首的人士，於5月20日在華府宣佈成立“台灣民主促進委員會”（The Committee For Democracy In Taiwan），其他成員尚有參院外交委員會的派爾議員、新澤西州眾議員托劉賽理以及愛荷華州眾議員李奇（唯一共和黨籍議員），民主黨重要參議員蓋瑞·哈特也以書面聲明，表示支持該委員會的成立。
	* 據“台灣民主促進委員會”在成立大會上發表的一份書面聲明所說，台灣如今已步入空前的危機，在未來數年，台灣人必須面臨蔣經國死後的種種問題，以及國民黨統治階層的權力鬥爭和困難的經濟重整。一個更開放和多元化的政治體系將有助於台灣人切實體認上述危機。
	* 聲明指出，“台灣民主促進委員會”是由各階層關心民主的人士所組成。他們堅決相信，台灣的民主化將使美國在台的經濟和戰略利益獲得確保。
	* “台灣民主促進會”成立後，立即在台灣學術界引起巨大的反響，部份學者認為美國國會議員此舉系干涉台灣內政，其他學者則表示那只是代表美國方面的部份輿論，但他們對國民黨當局的內政如此表示態度，將使台灣在國際觀瞻上更為難堪。

從地方選舉看黨內外變化

	* p201 過去三十多年來，國民黨控制台灣政治、經濟、社會等各層面的深厚根基，如今已隨著國民黨實權階層的老化、國際政經局勢的逆轉，以及島內黨外力量不斷擴充成長，而使其統治結構逐漸浮現出崩裂的痕跡，這些痕跡在85年台灣的地方選舉之中表露無遺。

統治結構發生龜裂現象

	* 國民黨統治結構發生龜裂現象，首先表現在一些高層官員膽敢在選舉期間公然大規模進行賄選、作票而至空白選票外流、到處散發人生攻擊的黑函等手段，企圖藉捏造選舉成果來誤導國民黨決策層對台灣民意的正確認識……國民黨昔日在台的道德形象，於今已透過選舉而自毀。
	* 其次，國民黨在85年的選舉中並未獲勝，僅可說是維持未見慘敗的局面而已。值得一提的是，國民黨在新竹市“作掉”施性融的手法，已被黨外陣營視作一種“反面的樣板”。他們體會到，唯有在選舉投票日前一天或投票日當天（好比數年前的中壢事件）製造事端，挑起大規模的民眾騷亂事件，才可確保黨外候選人的競選成果，怯於和國民黨起正面衝突的人士，最終只有自食落選的苦果。


	* 這條“暴力邊緣”的金科玉律，相信今後即將成為台灣各項選舉黨內外對峙的通則，國民黨的統治權威也將不時遭到嚴重的挑戰與衝擊，後果不是再次觸發類似“美麗島事件”的大搜捕行動，便是國民黨步步退讓，直至整個統治權威架構坍塌為止。

知識份子的離心現象

反對“戒嚴法”的呼聲

	* p219 最先向“戒嚴法”公開挑戰提出“台灣地區戒嚴有效與否？”的是在1980“高雄美麗島事件”軍法大審時。
	* 當時被告的辯護律師，為“高雄事件”不應由軍事法庭審理而提出辯駁，理由是：“台灣地區根本沒有戒嚴，因為台灣地區戒嚴令的宣佈沒有經過法定程序，所以高雄事件的被告應該由司法機關審理”！