责任

责任这个词并不好解释，博文斯的界定“行为主体和裁判之间的关系，行为主体有义务去解释和证明自身的行为，而裁判可以质询和判决，之后，行为主体将承担一系列的后果”。按照这一解释，公共管理中，政府部门是行为主体，公民是裁判，而保障裁判质询和判决以及行为主体解释和证明自身行为的责任机制与政治体制直接相关。
我们需要一种新型的关于责任的心智模式，我们需要从一种线性的、等级制的、单一指挥的、主仆式责任的模糊观念转向一种交互的、集体式责任的明晰观念。而且，我们必须同时做好以下两方面的工作：一方面，实现责任重心的从财务责任和公平责任向财务责任、公平责任和绩效责任的转变；另一方面，重新反思责任的内涵。

我们需要高效的政府，但要在保障公正和民主、防止权力滥用的前提下，要在强调市场效率与强调社会民主之间找到平衡。社会管理体系中的多元参与是趋势，但如何找到交互的、集体式责任机制还是个问题。