第156页

在陕西一个村子里，村长将村子的现状准确概括，农村空巢化，农民老龄化，农业副业化，本村的自然条件较差，农业抗风险能力低，只能靠天吃饭，农业生产受自然条件的严重限制。
谈到惠农政策时，村长对此比较了解，去年的换届中，他能连任，应该与此有一定的关系，会能注册的通知都效果显著，减少了很多的中途截留，更有利于农民利益的保障，农村信用社现在是自负盈亏的单位，政府提倡为村民提供小额贷款，但信用社为保障自身的生存，还是只能给信用度高，偿还能力强的人，贷款政策，最终目标难以达到，但是惠农政策也产生了一定消极的影响，降低了农民农业生产的积极性，因为政府补贴就已经能够保证基本生活的支出，这不免会让他们对劳动产生松懈。