分权、分责、分利.

为这个问题想过不少时间。答案是，既然出错无可避免，那就要看出错之大小，还要看纠错能力之强弱。结合经验的观察，我以为洞若观火、高度集权的体制，但凡决策出错就是大错；一旦出错，纠错又极难。比较而言，分权决策出小错的概率高。更为可取的，是分权体制纠错快、纠错的能力强。
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集权决策也不是一无是处。讲过了，前提是要做得对。一旦做对，集中做就是大对。中国历史上，修长城、凿大运河那样的事应该都不是分权决定做得出来的，当然到底是对是错，后人还可见仁见智。

这让我想起《钢铁，枪炮与细菌》说为什么征服美洲的不是中国的原因。