*第73页 德国中央集权与地方分权情况

· 共和国本身时联邦国家，各原来的“邦”改称“州”，中央虽然有权改变各州边界，但限制极大，实际上完全不可能实行。普鲁士问题成为老大难问题。
· 立法与行政权力，中央大大加大。各州财政中最主要的一部分，直接税（包括所得税），收归中央统一管理，各州税务官中也有一部分调归中央。
· 交通上，中央控制管理全国铁路网，中央集权程度加大，同时公务员数量进一步扩大。
· 军事方面，中央单独负责军事立法工作，但是中等州可以指定州司令官（由各州政府提名），这一点对巴伐利亚州影响巨大。这里又有了联邦主义因素。
· 留给各州的领域，主要是审判、司法、警察、教育、宗教以及监督地方政府。宪法第17条规定，不仅各州要有一部共和制宪法，而且人民代议机构要按照与全国选举法基本一致的选举法选举。这一点会让各州（尤其是小州）带上党派政治特色。
· 参议院由各州选民人数比例分配，通过“一州席位不得超过1/5”和“普鲁士席位一分为二，普鲁士政府控制一半，普鲁士各地方行政机构指定一半”来限制普鲁士大州。参议院权力太小，对国会通过的否决权可以被国会以2/3多数票推翻否决。