目 录
第一章 综 述
第一节 铁路计划管理的创建
（1949～1957年）
一、铁路计划管理的初创时期
二、学习苏联建立起铁路计划管理体系
三、推广中长铁路经验，完善铁路局的计划管理
四、编制铁路第一个五年计划
五、“一五”期间的年度计划安排
六、成就和问题
第二节“大跃进”和调整时期的计划管理
（1958～1965年）
一、“大跃进”的发动
二 1959年庐山会议前后，“大跃进”运动的一度曲折
三、“二五”后两年的国民经济和铁路调整工作
四、铁路第二个五年计划和长期计划的编制工作
五1963年至1965年三年调整时期的铁路计划管理
六、成就和问题
第三节“文化大革命”时期的铁路计划管理
（1966～1976年）
一“文化大革命”初期，国民经济第一次起伏中的铁路计划管理
二“文化大革命”中期，国民经济第二次起伏中的铁路计划管理
三“文化大革命”后期，国民经济第三次起伏中的铁路计划管理
四、铁路中长期计划的编制
五、成就和问题
第四节 改革开放时期的铁路计划管理
（1977～1990年）
一、铁路计划管理的恢复、整顿和初步改革
二、年度计划的安排
三、铁路中长期计划的编制
四、成就与问题
第四章�? 铁路运输计划管理
第一节 铁路运输计划管理的创建
（1949～1957年）
一、三年经济恢复时期的运输计划管理
二、“一五”时期的运输计划管理
三、铁路运输计划管理规章制度的建立
四、成就与问题
第二节“大跃进”和调整时期的铁路运输计划管理
（1958～1965年）
一、1958年铁路运输计划高指标的形成
二、1959年铁路运输计划“高指标”的几次压缩
三 继续“跃进”却难以完成的1960年铁路运输计划
四、1961年、1962年贯彻“八字”方针的运输计划
五、1963年至1965年调整时期的运输计划
六、调整时期的机车车辆运用指标
七、1958年至1965年客运量的起伏变化
八、“大跃进”和调整时期的成就与问题
第三节“文化大革命”时期的铁路运输计划管理
（1966～1976年）
一、“文化大革命”对铁路运输计划管理的冲击
二、“文化大革命”期间铁路运输计划管理状况
第四节 改革开放时期的铁路运输计划管理（1977～1990年）
一、恢复与调整时期的铁路运输计划管理（1977～1981年）
二、改革开放后发展时期的铁路运输计划管理（1982～1985年）
三、铁路“大包干”时期的运输计划管理（1986～1990年）
第三章 铁路基本建设计划管理
第一节 恢复时期的铁路基本建设计划管理
（1949～1952年）
一、开创铁路基本建设计划工作
二、从无到有，建章建制
第二节“一五”期间铁路基本建设的计划管理
（1953～1957年）
一、“一五”铁路基本建设计划的制定
二、“一五”铁路基本建设计划的执行
三、“一五”的启示
第三节 从国民经济“大跃进”到“调整时期”的铁路基本
建设计划管理（1958～1965年）
一、“大跃进”时期的铁路基本建设计划管理
二、调整中的铁路基本建设计划管理
三、成就和问题
第四节“文化大革命”时期的铁路基本建设计划管理
（1966～1976年）
一、新建铁路在备战方针指导下推进
二、营业铁路逐步得到加强
三 基本建设计划从削弱到逐步恢复
第五节 改革开放时期的铁路基本建设计划管理
（1977～1990年）
一“拨乱反正”两年恢复期中的铁路基本建设计划
管理
二 三年调整时期铁路基本建设计划管理的创新
阶段
三 第六个五年计划期间的铁路基本建设计划
管理
四“七五”铁路大包干期间的铁路基本建设计划
管理
第四章 铁路运输设备大修及更新改造计划管理
第一节 学习苏联建立铁路运输设备大修计划管理制度
（1949～1957年）
一、建立铁路运输设备大修计划管理的准备阶段
二、逐步完善大修计划管理制度，使之走上正轨
三“一五”计划期间大修计划的安排方针和安排
情况
四、成就和问题
第二节“大跃进”和调整时期的大修计划管理
（1958～1965年）
一、“大跃进”时期的大修计划管理
二、调整时期大修计划管理
三、关于基本折旧资金和更新改造计划
四、宝贵的经验教训
第三节“文化大革命”时期的大修及更新改造计划管理
（1966～1976年）
一“文化大革命”初期运输设备大修及更新改造计划
管理
二 在“文化大革命”中计划管理被迫处于半停顿
状态
三“文化大革命”后期大修及更新改造计划管理的
进一步改革
四、成就和启示
第四节 改革开放时期铁路大修计划管理
（1977～1990年）
一、恢复和调整时期的大修计划管理
二、“六五”期间大修计划管理的初步改革
三、铁路大包干时期大修计划管理的进一步改革
第五节 改革开放时期更新改造计划管理
（1977～1990年）
一 恢复和调整时期更新改造计划管理的逐步
完善
二、“六五”期间更新改造计划管理的初步改革
三 铁路“大包干”时期更新改造计划管理的进一步
改革
第六节 改革开放时期与大修、更新改造计划有关的其他
方面改革（1977～1990年）
一、拓宽资金渠道，加快技术改造
二 编制主要干线综合运输扩能计划和铁路技术进步
计划
三、组织计划业务培训班，提高计划人员素质
四、群策群力的计划专题研讨会
五、成就和问题
第五章 铁路工业计划管理
第一节 恢复时期及“一五”时期的工业计划管理
（1949～1957年）
一、新中国成立初期铁路工业企业的基本情况
二、铁路工业计划的建立
三、恢复时期及“一五”期间铁路工业计划管理的成就
和问题
四、铁路工业产品价格管理
第二节“大跃进”时期及调整时期的工业计划管理
（1958～1965年）
一、“大跃进”时期
二、调整时期
三“大跃进”及调整时期铁路工业计划指标体系及生
产能力查定
四、“大跃进”时期及调整时期的成就和问题
五、铁路工业产品价格管理
第三节“文化大革命”时期的工业计划管理
（1966～1976年）
一、铁路工业生产和建设受“文化大革命”的冲击
二、加强内地铁路工业建设
三 围绕加速内燃机车和电力机车生产，继续调整机车车辆工厂的产品结构
四、满足车辆短线产品的需要
五、开始引进技术和设备
六 逐步固定装卸、养路、施工机械化和集装箱产品的生产点
七、为缓解铁路工业被动局面的一些努力
八、制定有关铁路工业产品分工的几项规定
九、铁路工业产品价格管理
十、成就和问题
第四节 改革开放时期的铁路工业计划管理
（1977～1990年）
一 两年恢复和三年调整时期机车车辆生产又出现了较大的波动
二、铁道部引进工作受“洋冒进”的影响
三、铁路机车车辆产品的横向扩散
四、根据运输需要，利用计划手段调整机车车辆厂
的产品结构
五、贯彻“七五”方针，机车车辆工业打了翻身仗
六 技术引进和铁路专用设备从进口转为国产化的工作
七 客货车生产计划第二次出现“以轮定产”的局面
八 防腐木材生产开始收缩，混凝土轨枕生产已达饱和
九 通信信号厂、桥梁厂主要产品的变化及铁路局专业修配厂的扩建
十、多种经营工业集中力量发展水泥生产
十一、1976年以后铁路工业计划管理、整章建制工作
十二、1977至1990年铁路工业产品价格管理
结束语
附件
附件1铁路计划暂行规程（1950.12）
附件2铁路吸引地区经济调查提纲（1955.9）
附件3铁路计划管理办法（1980.1）
附件4铁路运输计划管理办法（1980.1）
附件5铁路基本建设计划管理办法（1980.1）
附件6关于计划任务书编制和审批的规定（1980.1）
附件7铁路运输设备大修和更新改造计划管理办法
（1980.1）
附件8铁路局运营固定资产折旧基金使用和管理实
施细则（1990.3）
附表
附表1国民经济和铁路运输的发展
附表2现代运输方式承担运量比重
附表3铁路主要物资货运量占铁路总货运量的比重
附表4铁路运输设备的发展
附表5铁路运输主要指标完成情况
附表6铁路基本建设大中型项目划分标准沿革
附表7铁路基本建设完成情况
附表8铁路运输设备更新改造完成情况
附表9铁路运输设备大修完成情况
附表10 铁路工业生产主要产品产量完成情况
附录 铁道部计划司（局）历任领导干部名录
主要参考文献
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收起)
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