中国人才发展报告No.1

《中国人才发展报告》一书是在国家提出人才强国战略的宏观背景下推出的，其目的在于，通过对中国人才队伍建设的历史回顾、现状分析，在总结人才队伍建设经验教训的基础上，提出改进中国人才队伍建设的基本思路，并对中国人才未来发展作出展望，为顺应“人才强国”这项造福子孙万代的伟大战略决策的实施，为全面建设小康社会和实现中华民族的伟大复兴，贡献我们的微薄之力。

　　人才战略是一个大课题，涵盖内容广泛，一本书所能涉及的范围有限。《中国人才发展报告》重点选择了四个方面：一是从宏观角度出发，分析中国人才形势及其发展环境、人才制度、人才市场、人才跨国流动、人才开发投资、人才量化等方面的问题，对中国人才工作进行综合性的归纳总结，比较系统地考察中国人才发展的历史与现状，特别是党的十一届三中全会以来，中国人才工作取得的巨大成就，同时，站在全球人才战略的高度，探讨中国人才工作面临的机遇与挑战；二是从不同领域的角度出发，分析城市人才、农村人才、少数民族人才的发展情况及其存在的差距，总结多年来在人才方面取得的经验及其面临的困境，并提出了在这些领域推动人才队伍建设的意见和建议，为有关部门宏观调控人才配置提供可资借鉴的经验；三是从不同行业、领域的角度出发，分析了党政领导人才、国有企业人才、民营企业人才、金融人才、科技人才、信息人才、国际经贸人才、教育人才等一些行业或领域的人才发展现状、存在的问题，并对这些行业、领域面临的人才短缺问题，提出了相应的对策建议；四是从高层次人才队伍建设出发，比较全面地回顾了院士人才、博士后人才、留学生人才、国际人才的发展历程，分析了存在的问题及其成因，并对如何提高中国高层次人才的整体素质，扩大中国高层次人才队伍规模进行了有益的探讨。

　　《中国人才发展报告》在写作方面主要强调三个方面：一是注意系统性。本书的多数文章都涵盖了中国人才发展的历史过程、现状、存在的问题，也提出了作者本人的观点，力求给读者一个全面、系统的印象；二是注意量化分析。能够进行量化分析的内容，尽可能进行量化分析，以便使读者能够清晰地看到中国人才队伍的发展现状。由于中国人才统计工作还不完备，有些行业的数据很难找到，即使找到的数据在准确性方面也需要考量，尽管存在诸多困难，但本书的各位作者还是尽力确保所引用数据的权威性、丰富性、准确性、新鲜性；三是注意人才的发展环境分析，人才能不能生存、发展，关键要看环境，包括制度、机制、体制、人文、教育等多种环境，只有形成良好的人才发展环境，才能有效地吸引人才、留住人才，壮大中国的人才队伍。

　　在多位专家、学者的共同努力下，《中国人才发展报告》才得以问世。我们希望该书能协助有关部门更全面、更深刻地认识中国人才状况；为广大关心人才工作的朋友们提供一些有用的资料。并希望能通过该书结识更多研究人才问题的同仁；吸引更多的人士关注人才问题。只有大家都来关心人才问题，中国人才工作才能健康、快速、可持续地发展。

　　编写《中国人才发展报告》一书的过程也是作者自身学习的过程，作为社会科学工作者，我们的研究工作与人才问题有着密不可分的联系，研究人才问题，不仅使我们掌握到大量最新的人才信息，也有利于我们从一个全新的角度思考社会的发展问题，从知识、能力等多个方面促使我们提高自身素质。

　本书论述了中国实施“人才战略”以来，在培育中、高级人才方面取得的成就、经验、存在问题，及未来发展对策和发展趋势预测。内容涉及国民经济部门的人才培养及使用，留学人才的培养及使用，两院院士制度的成就及存在，国际来华留学人员的培养等问题。

　　读者对象：党政领导决策层，教育系统，科研院所，企业界，大专院校师生，留学人员。