秩序约束与权力延续的平衡
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第二次世界大战是近代史上伤亡和破坏程度最为惨重的现代战争,给人类社会造成了空前的灾难。欧洲作为两次大战的主要战场,同样遭受了其难以承受的破坏和负面影响。国际政治、经济秩序也因第二次世界大战而重新洗牌。资本主义世界的权力中心由“欧洲”转移至“美国”,同时苏联在东欧的崛起以及其共产主义影响范围的不断扩大,世界政治的两极格局逐渐形成。由英国所主导的殖民经济体系,被美、苏两国各自主导的新的利益分配体系所取代。二战之后的冷战,持续时间超过45年,这期间美苏两国除了在军事层面上的竞争和对抗外,双方所主导的社会意识形态之争丝毫也没有放松。战争结束后,战胜国掌握了建立战后世界秩序的权力,美、苏双方都试图通过世界秩序的设立或重建,维护自身利益的延续性和扩大所在政治阵营的影响力。作为战后秩序的参与者与当事人,战胜国与战败国是如何通过制度平衡权力和权力的约束性?战胜国之间,即强实力国和弱实力国如何平衡约束和合作的?

这本《胜利之后》的作者是普林所顿大学政治系及公共与国际事务学院的阿尔伯特·G .米尔班克,政治和国际事务教授,普林斯顿国际安全研究中心联合主任。

本书主要探讨的话题就是战后制度、战略约束与秩序的重建。战胜国要如何行使新掌握的权力,又将如何凭借这股力量构建新秩序?通过研究世界近现代史上的战后安排,看到:强国确实会寻求建立稳定的合作关系,但随之诞生的秩序类型取决于这些国家能在多大程度上做出承诺并约束自身权力。
表面上看制度是对权力的“约束和限制”,但实际上占据主导地位的国家可以利用制度来获取更多的益处。占据主导权地位的国家答应在制度秩序下行事有两大理由。其一,制度能够让次要国家更加支持他们建立的秩序,这降低了霸权国家的“执行成本”。其二,制度可以创造“一系列优势”,这种优势甚至可以在创造制度的霸权力量衰弱之后依旧延续。
首先,占据主导地位的国家可以利用制度来巩固自身的权力,并锁定其他国家,让它们的政治走向自身所乐见的方向,从而将权力延续下去。如战后美国制定的《布雷顿森林体系》和《马歇尔计划》,让美国成为最大的受益者。建立以美元为中心的国际货币体系,对百废待兴的欧洲输血,逐步形成以美国为首的西方阵营,并建立军事集团“北大西洋公约组织”。
其次,制度可以约束霸权国武断任性,通过提供承诺,让其他国家选择顺应,而不是寻求制衡。主导国在自主权受限方面的牺牲换取的是实力较弱的次要国家的默许与合作。实力较弱的次要国家也能通过制度协商得到一些好处。第一,有了制度,占据主导地位的国家至少在约定的框架下行事,某种程度上变现得更加温和与合作。第二,制度可以让较弱的国家在秩序内获得“话语权”,为它们与强国进行协商提供空间和渠道。

全书从专业角度论述战后制度与战略约束的核心理论与经验主义观点,内容上有一定的深度和阅读门槛。书中结论来源于作者针对该内容的多年研究结果,同时提供了详实的史实资料和数据对比。该作品获得了2002年美国政治科学协会“国际历史与政治”最佳图书奖,作为一部了解国际政治领域的学术佳作,推荐有该方面需求的读者阅读。