是谁在掌管日本
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一般掌管一个国家的实体分别为官僚、议员、党派领袖、资本（财界），军队。由于军队过于特殊，所以一般情况下是重点防范与制约的主体，有另一套规则，由于日本目前也无军队，或者说实质的军队掌管者是美国，这篇文章不分析军队的情况。
实行普选的国家，一般是资本在掌管国家，资本通过资金支持议员上台，议员制定法律，官僚执行法律，这种情况的典型代表国家是美国。事实上要走到这样的情况也不简单，因为官僚如果长期盘据在自己的位置、参议员理论上可以终身任职，只要长期盘踞要职，权力就会向他倾斜。以往，资深党派骨干允许分配政治现金，这样就拥有了权力，然而美国的一项改革堵住了这一可能性，使得无论是民卝主党还是共和党，都不再有这样的分配者出现，于是党派领导完全靠选，只要完全靠选了，资本的力量必然占上风。于是资本力量就凌驾于党派领袖以及国会议员之上。
另一方面，美国一旦新任总统上台，允许更换相当一大批部门官员，而官员的命令下级官僚如何执行，又有一套制度在规范。所以在这种情况下，即便下级官僚长期被某一集团占据，其权力也受到约束。
但这种情况在日本并没有出现，在日本，官僚统领议员、党派领袖、财界。
首先要回答一个疑问，为什么同样实行自卝由选举总口理的日本，议员与党不会反过来领导官僚？
1）国会只是橡皮图章，官僚的预算总是被通过
官僚通过指使财界给自己所选的议员提供资金，同时动用选区划分的方法，使得议员是自己人；
当选的议员多是退休的官员，也是自己人；
2）国会与总口理与内阁是各部门官僚的协调者，而非领导者
总口理与国会不断变换，而官僚长期盘踞，不光对财界形成巨大的权力，对方方面面都拥有巨大的权力，如果官僚不合作，总卝理与国会与内阁无有做为。所以总卝理内阁无法指挥官僚，而只能在各部门官僚（在日本部门称为省，下面统一称为省）意见不合时进行调停。事实上，总卝理是党内各个派别（日本只有一个执政党——自民党）合作的产物，各个省的头领职位也分配到各个派别，说明总卝理与内阁本身就是官僚各个省选出的一个”协商平台“。
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其次要解答另一个重要问题，为什么资本界无法控制官僚而反过来被控制。
1）官僚对各个行业拥有超乎寻常的控制力，主要通过各种执行许可审批制、行政指导、法律法规等，并且由于官僚已经控制了国会，一省制定法律唯一掣肘是另一省的反对（一般各省都会划清界线，不太干预，下文会详述），所以官僚对财界控制力很强。
2）六大财团及小财团脱胎于官僚，历史上是官僚的行政产物，从一开始财团的掌管者们更像是肩负国家使命的行政管理人员，而非企业家，这是一种基因，在后序用来与官僚媾和来保护自己的产业。
3）各大财团没有实际的单一掌权者，各大财团内部的公司林林总总，凡百上千，最高决策者是超过十人左右的会议参与者，这些会议参与者是几个大公司的总裁，代表了内部各个派别公司集团的利益。
财界无法控制官僚的根本原因在于立法权争夺上落败，并且这个从一开始就奠定了这一基础，后面很难反转。
官僚退休会到财团任职高管，或到三个重要的财界协会（经团联、经济同友会、商工会议所）任职重要的岗位，以沟通财界与官僚。财界确实也会支持某些议员，但这些议员也只是起到沟通信息的作用。
官僚是日本的权力中枢，是日本的实际掌管者。但日本的特殊性在于，官僚内部却没有形成高度中央集卝权，各省各自为政，这是日本最为特殊的地方。一个形象地说法是，高度中央集卝权就像一个金字塔，日本的权力结构是一个被削去尖部的梯形，最高领导层是一个平台。
各省各说各话，各不被代表，各不想被别的省干涉，各自为政，方向不统一，这种情况可以解答日本很多的现象，这里就不一一罗列了，细心的话可以找到很多。最著名的例子莫过于战争其间，日本海陆两军各不统属，也没有更高的领导。
这里要回答一个问题，为什么日本没有形成高度中央集卝权？
1）形成中央集卝权是要历史机缘的，中国形成中央集卝权其实是在明朝，在这之前，其实皇帝并没有高度中央集卝权。要形成中央集卝权有一个最重要的是需要门阀的衰落，中国是有赖于科举培养了忠于皇帝的人才，以及南宋在南迁过程当中时门阀自身的“庄园”经济丢失，这二者都打击了门阀，使中国进入了没有世家门阀的平民社会，但是没有实行科举的日本，以及没有这种经济掀翻重来的一直有门阀。
2）日本的最高领导者总是名义上，无实权的，导致底下各各都声称代表了最高领导者的意志。比如日本天皇，长期是虚君，就连幕府时代，幕府将军也长期被架空，实际控制者是将军底下各个互相不服的官僚。日本战败后，直至今日，最终的协调者是美国，而美国不到大事是不会作实际协调的，这再次导致没有最高领导人。
3）历史上，即便是被视为统一的德川幕府，幕府实控地也只有1/4国土，其余地方更像是诸侯，像中国这样的大一统没有实现。进入现代，明治维新后，大一统是实现了，但是各个大名分的不再是国土，而是各个省，比如XX州大名掌管建设省，XX州大名掌管内务省。这个基因就保留到今日，现在各个省背后是不同政治门阀的利益。
正是没有中央集卝权，给日本带来了不少麻烦，日本有时像个没有方向的苍蝇一样乱撞，往往错失重大机遇。这种案例很多，限于篇幅，不再展开。
虽然官僚领导着财界、国会内阁，但是他们的利益总体上还是一体的。那么问题来了，那么没有被代表的小企业或者小市民、劳工的利益被谁代表，他们的利益被侵犯时如何追求正义？
这里举几个被侵犯的例子。
1）财团们将上游供应商外包给小型私企，他们做的都是苦累活，但是最赚卝钱的是财团。
2）农协（可视为农业的财团）与农林省沟壑，阻止外国蔬菜水果的进口，导致国内蔬菜水果价格奇高，侵犯消费者利润，但事实上是上游的农民也没有得到好处，利润都给农协收去了。
3）日本因环境污染爆发水俣病，大量渔民成为残疾，求诉三十年，方才有一点点的赔偿。
这样的例子足可以说明，财团以外的大量实体的利益被侵犯，那么这引出了一个新的问题，这些被利益侵犯的人组成的实体 反抗为什么没有效果？
1）最根本的原因是没有形成中央集卝权，也就是最终话事人
以水俣病为例，渔人的利益受损，然而渔人如果游卝行示卝威，则会影响到化卝工卝厂的职工的工作，以及当地的旅游市场，这时其他利益方就会对渔人进行排挤，要求其噤声，仿佛这是渔人自己的错一样，这种受损害方反被指责的情况反反复复出现在日本，本质原因是最上层是个权力平台，没有实际的话事者，渔业的利益与制造业和旅游业的冲突产生时，熟更重要？在没有中央集卝权的国家，还真难解决。
正因为如此， 官僚还会对那些追求某个利益的团体，成立完全相反利益诉求的团体，使这个问题政治化，从而不了了之。官僚的权柄非常大，要治民，手段繁多且高明。
除了上述的根本原因，事实上几个重要的反抗势力，力量已经被消解：
2）媒体被控制
所有的媒体都被三个广告代卝理巨头控制，广告代卝理方决定了媒体的收入，自然可以影响其内容。媒体方事实上也是被官僚控制的。当然，媒体方还被财团影响，尤其是信息不利于财团时，财团可以花钱疏通。日本的媒体尤其擅长大事化小，包装成无害事件，经验相当丰富。当一件确凿的丑闻爆发时，媒体又连续一个月不断报道，最终反而让人觉得这是一个政治事件，化事为无，这种功夫，作为一个时不时读日本报纸的人，还是能感受到的。
3）如果利益方形成一个组织，组织只能投靠朝廷
组织游卝行示卝威，正如上面两点所述，最终毫无效果，他们都会发现，唯有影响官僚们制定相关的政策才是正途，于是组织只能够靠成为某个议员的后援团的方式，使这个议员当选，或者是取得某官僚的支持，这个事实上就相当于归顺了朝廷。
因为要取得官僚或者议员的支持，又要把组织的相关信息都给官僚或议员，完成了信息向东京的流动。如果这个组织确实举足轻重，官僚会派已退官员成为这个组织的掌管者，而成员们不得不答应，因为只有这样才能够被支持，最终成员们都会取一个利益最小公约数，不少成员追求的利益未被满足，而这个最小公约数也被官员们不断调小。
4）司口法不独立，由官僚掌握着法官的任职、保证任职的法官都是听话的，此外，官僚还会利用闺阀（也就是通过和亲）的方式来笼络以及培育法院的势力。
5）血缘家庭被消解
一个很特别的一点是，中国是有家文化的，家与国、家与公司的利益会冲突，家就是个最小的实体，增加了反抗的意示。但日本以血缘为纽带的家这个实体已经被消解了，日本的家是可以不以血缘为纽带的，这是有深刻的文化内核原因的，这篇文章无法述及，我在其他地方有写。这个后果是，日本视公司为”家“，这样当公司的利益侵犯到他时，事实上被视为家中父亲的侵犯了自己的利益，这种情况只有忍受，不会反抗。
血缘家庭实体的消解，使得日本人所参与的最小实体单位通常都比较大，在当代就是公司，所以一般不会反公司。
上面一大段解答了民众不太愿意、不太能反的原因。然而日本的官僚也确实做到了釜底抽薪的缓和措施。
1）日本总体很富有，且日本的贫富差距在发达国家中很小
本人尚没有搞明白，如此倾斜于财团的分配制度，为何贫富差距会最小，这个问题更不是以记者出身的本书作者能够解答，后面我再研究下这个问题。
2）日本官僚实行了”科举制“，允许普遍人能够加入他们的通道
日本官僚很明确地从东京大学与京都法律系出来，十分明确。这个上身通道十分十分重要，让那些不满的平民，可以加入到他们，成为人上人。
日本的现在就是中国的明天
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