你所不知道的西方民主制度那些事
许久以来,在面对发展中遇到的问题和困难时,我们往往诉诸于制度和体制的自身限制,而对西方民主制度寄于过高的崇拜和期望。正视挑战的解决之道显然并不在于盲目自信抑或全面投降,而是立足历史展望未来。《债务与国家的崛起》一书,恰恰选择了一个紧密连结世界又被各国视为核心要素的视角,即金融的力量,客观剖析了在金融资本推动下西方民主制的起源和演进,从而在一定程度上打破了西方民主制度的哪些神话。
作者从主要欧洲国家各自发展的纵向时间演进、几大主要经济体的横向对比以及公共债务的三大要素(债务人、债权人和公共信用)这一共有概念的变迁进行了独立论述。
纵向发展上,从古典时代到蛮族入侵,从专制政府到议会制度,与之相随的是税收体质的瓦解和公共债务的兴起。“战争”是这条时间线上的关键词。频繁的战争令资金需求变得无休无止没有上限,封建王权开始了向金融资本的让步,这是整个欧洲政治改革的共同主线。公共债务和公民债权人在政府公共信用破产、重建的反复中不断改进,一方面掌权者处于维护统治的需求(消费、战争)存在不断融资的内生和外生动力,另一方面,公民债权人对政府偿债能力的倒逼推动制度朝向公共信用更加稳定的政府形态演进。
横向对比上,本书重点对照了荷兰、英国、法国、西班牙等几大欧洲国家在主流改革中的不同特点。“公民债权人”是这一对照中的关键词。最先成功进行了金融体系改革的荷兰在战争中能够调动数倍于对手的金钱资源,并为对手提供了“民主制度”的启蒙;英国正是在这种启发下改良了金融资产阶级与国王和旧贵族的关系,逐步建立起立宪民主制的雏形;发过则在不断地财政危机中爆发革命,而深陷于公共信用难以支撑、政府不断周期性破产的西班牙逐步走向沉沦。
公共债务作为金融视角下西方民主制度演进的重要推动因素,“公共信用”是其关键词。债务人、债权人与政治中的统治阶级、贵族阶级/平民阶层有着极为显著的对应关系,这也成为金融资本推动制度变迁的重要证明,本书第二章《公民债权人》和第三章《君主的债务》详细而生动的论述了这两个对应群体的博弈。民主制度和公共信用之间的关系上,“只要民主国家从自己的公民那里贷款,他良好的信用等级只不过是公债中债务人和债权人一致性的反应。”
《债务与国家的崛起》利用鲜活的案例和大量的文献资料对金融视角下的西方民主制度进行了系统性的分析。而作为金融从业者,还可以从本书中获得大量的“冷门知识”,如犹太教对收取利息的严格禁令、永续公债的前世今生、圣殿骑士团竟然是“13世纪欧洲最重要的金融机构”等等。