上海公共租界历史的深层结构
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这是1940年出版的畅销书,写得不错。
作者霍塞从“上海宪法”、“上海架构”和“上海心理”三个层次来阐述上海公共租界历史的深层结构。正如译者所言:
所谓“上海宪法”,指的是1854年英法美三国领事迫使上海道台接受的上海地皮章程。根据这个章程,公共租界的外侨租地人取得了对于租界的行政管辖等许多权利,由此形成了工部局及其颁布的各种行政法规。霍塞认为,“这个上海宪法,是最居心叵测、最为不祥、最现实主义的文件。乘中国政府内忧外患的虚弱之际攫取权益,这些有远见的上海绅士为未来几代上海绅士们的活动奠定了法律基础。他们为这座唯利是图、冷酷无情、寻欢作乐、放荡无忌的城市——泥城的蓬勃发展,营造了合适的氛围”。他揭露,这个“上海宪法”,“是从阿利国脑袋里蹦出来的产儿”,而工部局也由首任上海英国最高法院法官洪卑裁定,具备了“主要的和实际的”自治政府的条件。
所谓“上海架构”,指的是上海公共租界乃至法租界赖以成长和繁荣的基础。这个架构的法律基础,“一是各国领事对于其侨民具有排他性的裁判权;二是工部局对于中外居民都具有立法权和行政权”。这种领事裁判权和工部局的立法权、行政权虽然“体制畸形,基础薄弱过时”,但依然运行得令大班们十分如意。这个架构的经济基础是,上海“后院”是长江流域广袤的腹地,凭借着上海租界的特殊地位,控制着半个中国的贸易,“攘利半壁江山”。霍塞写道:“上海位于江口,在亚洲大地奔流不息三千英里的黄色江流,浩浩荡荡地流到此地。这座城市便可吸吮扬子江带来的无尽财富,可以同两亿不知名姓的芸芸众生做交易了。他们占了中国人口的一半,上海的公共租界年复一年地经手着半个中国的贸易。巴麦尊时代精明勾勒的上海架构发生作用了。”建立在这种经济基础之上的上海政治架构,则是由与中国签订不平等条约的十三个国家的侨民依其财产资格而获得选举权,并且主要由英美大班瓜分工部局董事会的名额,由此产生工部局的行政机构并且号令巡捕房和“万国商团”。条约国家的侨民团结一致,则是“上海架构”的重要政治基础。
“上海心理”则是霍塞用来把握统治上海公共租界的大班,尤其是英国大班群体精神层面的一个概念。霍塞认为,“上海心理”起源于大英帝国的非洲和印度的殖民地,但在上海外滩的英国总会画下了点睛之笔。这座建立在黄浦滩上的泥城,面对着四万万中国人,旦夕可能倾覆。因此,对于居住在租界的上百万华人,居住上海的四百万华人,全中国的四万万华人,上海的外国绅士们时刻戒备防范,时刻注意条约国家侨民的步调一致,来共同对待中国人。这种戒备和步调一致,自上海租界开辟以来的历次风浪中,都行之有效,形成了三代大班的心理定势和传统。他们依靠买办与中国人做交易,也只与作为买办的中国人打交道。当蒋介石公开反共之后,大班们立即对这个买办政权表示了热烈的欢迎和支持。但是,绝不会牺牲条约国家侨民一致行动的前提而与这个买办政权联姻。
书中对发生在1930年代上海的世界白银投机狂潮的介绍,也值得一看。