国家与社会的构成
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随着社会进步和工业化的加深,现代国家和历史上的国家组织(例如帝国)已经区分开来。国家是一个权力的场域,是富有统治力的、经过整合的、自主的实体,其标志是使用暴力和威胁使用暴力。什么是社会中的国家?作者提出——支配与变革,它是无论在法律、宗教还是在其他任何制度中,能够引导人们的生活。
统治人们行为的规则本质:谁为他人的行为制定规则,谁将他/她的意志强加于别人,使得那些人受益、团结,人们秉持何种共同价值来处理与他人关系以及看待他们自身在这个世界中的位置。在各种方式推动下,如代表国家的办公场所,法院、市政大厦,国家作为一个特殊的甚至高高在上的社会体的形象便凸显出来,其政策的效果远不只是国家各种成分独立行为的累加。
为了巩固国家的实力及其自主性,国家必须对社会加以控制。人们依靠他人在单一规则来整体定位来划分人群,通过法律、法规、法令以及国家官员提出的其他类似的规则,不仅表现在联结人们、使人们成为“正常的人民”,也体现在其作为正确行为法则的基本道德特性上。国家如果缺乏对地方群体的认识,没有足够的资源去对待这些问题种族或社群冲突就此发生。
国家的边界除了领土边界外,国家观念还包含社会边界,它将国家与其他非国家的或私人的成员、社会力量区分开来。第二个核心层面是实践,国家人员与机构的常规工作,即他们的实践,能够强化或削弱国家的观念,它们可以支撑或削弱有关领土与公私界限的观念。即使最弱势的国家也对社会生活的各个层面产生了持续且深远的影响。
国家不是固定不变的实体,是一个蔓生的机构,它与社会是相互作用持续变化的过程。社会控制越强,国家领导者就能获得更多的筹码,即,服从、参与和合法性,从而实现其目标。社会结构影响了国家最高层次的政治,在相对低的层次影响了国家政策执行者的行为。
如何判断一个国家是强国家还是弱国家?谁有权利和能力制定约束公众社会行为这个尤为重要,引导我们去审视国家内部能力的核心元素。作者以第三世界入手,“二战”结束后的二十年时间里,世界上的国家的数量就增长了三倍多。去殖民化之后,第三世界的国家不再是社会生活的无效操纵者,混合了国家机构的扩张、根深蒂固的地方权力关系、市场引发的经济和社会波动。到了二十一世界之初,这些国家已经苟延残喘了,官僚形式主义,频繁的内阁大洗牌,国家官员侵犯人权,这些在第三世界国家都不是随机发生的,也不能简单将其理解为腐败虚假、无能政权和领导的产物。
国家的内在凝聚力是什么,为什么它们没有被瓦解?潜在的分裂因素看起来无穷无尽,“国家的孱弱并不意味着国家的崩溃”。碎片化的社会控制影响了国家特征,反过来,国家特征也加强了社会的社会的碎片化,它们是同向的作用。社会、国家本身、社会和国家间实际相结合,第三世界国家的研究同时也会反馈到西方国家对其自身的研究。
很多地方还没有吃透,很多理论模型都是头一次看到,期待之后重读有新的见解。