阅读笔记

国家形成过程中具有决定性意义一步：建立公共金库。权力是从可处置经济剩余中产生。建立国家第一步就是要产生可处置或可留存的经济剩余。

很多时候，税收是国家通过征服手段强加给的。在古典时代人们的眼中，自由首先意味着免于征服和免于奴役，而后者是前者的自然结果。人们将税收视为从属关系的标签。自由人最令人艳羡的特征就是不需要纳税，实现这种程度财政自由的最好办法就是征服他人。

对税收的抵抗会对国防造成不良影响，因而不利于“保卫”来之不易的自由。税收是从原始的礼物交换中演变产生。

审判裁决是统治者的第一职责。

关于担保人，他们实际上是将自己的信用借给了城邦。货币化进程极大地增加了信用的供给量。

意大利共和国财政体系发展过程三个阶段：1. 征服债务水平及偿债所必需税收均低，公债市面价值与面值一致。公民享受财政自由，其它阶层负担不重。2. 债务水平上升，贫困阶层缴纳重税，特权阶层的财政自由建立在没有政治特权的阶层负担之上。3. 间接税无法支撑债务水平，债券价格下跌，公债已成为事实上税收。富有市民的财政负担达到甚至超过穷人水平。

君主在战争时需要将实际的币值铸造得尽可能的低。

纸币贷款的性质体现在用未来兑现为硬通货的承诺来交换现期的商品和服务，而强制性体现在不可拒收性上。

投资者只有在币值稳定的情况下才会愿意以如此优厚的条件借给政府巨额的资金。中央银行正是在这一点上起到了至关重要的作用。任何想要建立资产阶级财政体系的国家都必须要保证政府以硬通货来偿还自己的债务。

公债持有人与纳税人之间差别较大的国家，民主政府并不一定带来更高的信用等级。依赖外国资本的国家信用整体上更糟糕，不仅因为资金匮乏，还因为财政危机时底层民众总是对外国债权人产生敌意。

由商业共和国创造并由英国继承的财政体系一直处于剩余资产阶层的掌控中。“英国-荷兰式”财政体制的最重要优势就在于极强的筹措长期债务的能力。

资产阶级政治经济体系：1. 将无产者排除在外的有限民主制；2. 自由放任的经济原则；3. 稳健的货币政策：公共债权人和债务人之间的同质性；4. 守夜人政府；5. 国家作用：抵御外敌和确保法律执行。

公共信用与普选权的发展之间没有任何明确的关系。

人民对战争参与度提升是他们政治参与度提升的自然后果。工业革命导致战争规模扩大，要求更高的资金投入。民众对战争参与度提高使政府更大规模消耗人力、物质和金钱资源。信贷市场使这种消耗几乎没有限制。

认购公债的意愿对于平民的意义就如同战斗意愿对于士兵的意义一样。“公债战争”的双重意义：1. 国家存在着尚未被政府利用的资金储备。2. 民众的战争热情尚有剩余。

公共债务最初为对于战利品的预支。若战利品不存在，利息的负担主要由缺乏政治特权的平民阶层承担。

战时财政的主要工作是减少平民对战争必需的资源的占用，以及阻止由平民财富的增长和商品产量的下降可能带来的通货膨胀。

战争不仅是交战双方军力之间的较量，还是对于他们政治和财政体系稳定性的考验，全面战争的限制来自身体和心理，而非财政。

战时经济控制手段：定量配给，价格控制和将私人借款者排除在信贷市场之外。

在战争期间大举借债，在战争结束之后用通货膨胀来消除这些债务，是一、二战筹措战争资金的方式。

出于实践上的原因，公共信用和民主政府之间珍贵的联盟，今天已经被消解了，因各国金融中介（机构投资人）与外国机构崛起。