政治政治与行政的核心思想
如果有人问我行政管理专业学习的主要内容是什么,我只能摇摇头,因为我真的不知道我们学习的主要内容是什么,政治学、经济学、管理学、公共关系学、市政学、法学、伦理学、政策学等各个专业的基础课。我相信即使行政管理的专家也难说的很清楚。但是你决不能说它没有用,这个观点我是绝对不同意的。现在我们大部分都把国家的职能分为立法、司法、行政三个部分,也就是说我们行政管理的范围不包括立法与司法,可是在我们行政管理当中却又讲中国的人民代表大会制度,人民代表大会却是我们的立法机关,我们研究这个问题。检察院、法院也是在我们行政管理的研究范围。可见立法、司法、行政三分,从行政管理角度看有些问题,政治学却主要研究立法的问题(也即是权力的问题),从我个人的观点来看,政治研究的是权力,行政研究的是管理。这就是古德诺在《政治与行政》一书里所说的政治与行政二分,政治是国家的意志的表达,行政是国家意志的执行,我们行政管理研究的就是国家意志的执行,政治学研究的就是国家意志的表达。当我们研究国家意志的执行时,我们必须要考虑的是国家意志的表达是否合乎时代要求,所以我们必不可少的会涉及一些政治学研究的问题,但是政治学在研究国家权力表达的时候却很少考虑执行的时候会有些什么问题,政治学讲的是理想状态。所以行政管理才是涉及国家问题最主要的研究方向。
政治与行政的二分法,为行政管理带来一个新的视角来考虑问题,研究问题,为行政管理确定了研究的范围和内容。
政治与行政的二分法,为行政管理带来一个新的视角来考虑问题,研究问题,为行政管理确定了研究的范围和内容。
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