产权与制度变迁

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• 集体化经济就其实质来说，是国家控制农村经济权利的一种形式。……集体在合法的范围内仅仅是国家意志的贯彻者和执行者。……集体所有制与全民所有制的真正区别，在于国家支配和控制前者但并不对其控制后果负直接的财务责任。但国家控制全民经济时，却以财政担保其就业、工资和其他福利。 革命后的国家不仅仅要代替旧国家掌握来自土地的赋税，而且要替代原来的地主控制和利用地租。……事实上，中国的农业集体化至少同苏联相比更不依赖于直接的暴力强制。在另一方面，农民个体的土地所有权又被看作是引导农民跟随革命的主要经济动因，……（土地改革形成的产权制度作为一种土地的农民私有制）是国家组织大规模群众阶级斗争直接重新分配原有土地产权的结果。 国家控制的公有经济不得不诉诸于党政官僚等级制……在此意义上，经济体制的官本位化可以看作是对产权制度的一种替代。……行政升迁机制对人民公社的基层干部不起作用。……但是这批底层干部，恰恰是集体生产活动的直接监管者。 (查看原文)

  Kalpa 2012-04-11 20:58:06

• （民以食为天）是说当国家控制了民生之后，国家的合法性就以人民的生存为最后边界。 20世纪60年代的短期政策调整也留下某些长期影响。从制度的角度看，承认家庭副业的合法地位和确立生产队为基础的体制，是其中最重要的两点。前一点是防止大饥荒重演的安全阀门，后一点则是农民反对共产风和国家保留人民公社制度框架之间的调和物。谁也不曾料到，在这两个支点上，农民增强了对集体的谈判地位，集体则增强了对国家的谈判地位，从而为改革集体公有制准备了条件。 (查看原文)

  Kalpa 2012-04-11 20:58:06

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