作 者 简 介
马怀德 中国政法大学教授，法学博士。其主要著作和论文
有：《国家赔偿法的理论与实务》（中国法制出版社1994年版）、
《行政许可》（中国政法大学出版社1994年版）、《中国立法体制、
程序与监督》（中国法制出版社1999年版）、《行政许可制度现状
及立法构想》（载《中国法学》1997年第2期）、《国家赔偿责任的
性质》（载《法学研究》1994年第2期）等。
高家伟 中国政法大学副教授、法学博士。其主要著作有：
《行政诉讼证据的理论与实践》（工商出版社1998年版）、《比较行
政程序法》（中国法制出版社1999年版）、《论市场经济法制下政
府职能的界线》（载《法学家》1997年，第6期）、《行政诉讼证据
的审查判断》（载《行政法学研究》1997年，第4期）。
周佑勇 武汉大学法学院副教授，法学硕士。其主要著作和
论文有：《保密行政执法的理论与实践》（金城出版社1999年版）、
《论行政不作为》（载《行政法论丛》第2卷，法律出版社1999年
版）、《行政违法与行政犯罪的相异与衔接关系分析》（载《中国法
学》1999年，第1期）、《行政法理论基础诸说的反思、整合与定
位》（载《法律科学》1999年，第2期）等。
叶必丰 武汉大学法学院教授。其主要著作和论文有：《行政
处罚概论》（武汉大学出版社1990年版）、《行政法学》（武汉大学
出版社1996年版）、《行政法的人文精神》（湖北人民出版社1999
年版）、《论行政行为的公定力》（载《法学研究》1995年第5期）、
《行政行为确定力研究》（载《中国法学》1996年，第3期）等。
杨解君 东南大学教授，法学硕士。其主要著作有：《秩序权
力与法律控制――行政处罚法研究》（四川大学出版社1995年
版）、《依法行政论纲》（中央党校出版社1998年版）、《行政违法
论纲》（东南大学出版社1999年版）、《关于行政法理论基础若干
观点的评介》（载《中国法学》1996年，第2期）、《当代中国行政
法（学）的两大主题》（载《中国法学》1997年，第5期）。
赵娟 南京大学副教授。其主要著作有：《经济学通论》（河
海大学出版社1996年版）、《经济法简论》（团结出版社1997年
版）、《行政程序立法的辩证思考》（载《中国行政管理》1998年，
第8期）、《试论反不正当竞争法的完善》（载《现代管理科学》1999
年，第2期）。
章剑生 浙江大学法学院教授，法学硕士。其主要著作和论
文有：《行政程序法学原理》（中国政法大学出版社1994年版）、
《行政程序法比较研究》（杭州大学出版社1997年版）、《行政诉讼
法基本理论》（中国人事出版社1998年版）、《判决重作具体行政
行为》（载《法学研究》1996年，第6期）、《论行政行为说明理
由》（载《法学研究》1998年，第3期）等。
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