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如何借助市场的力量来加速我国传统投资体制中所存在的弊端的改革，既是一个实践问题，也是一个学术界迫在眉睫的理论问题。本书力图在这方面作一探讨。 本书在对投资的理性认识上引入了“公共”概念，在对投资主体的范围界定上也拓宽到公共企业部门，在投资资金的来源上引入了证券筹资和自有资金筹资等多渠道的筹资方式。书本力图运用市场经济的基本理论对现代投资制度及政策在资源配置上的作用进行评估与分析，以引导读者对我国投资体制改革作深层次的思考。
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