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气定神闲过急流 一心为党渡险滩——《陈云文选》第...

ztylnsy 2022-04-04 22:29:32
"标题:"气定神闲过急流 一心为党渡险滩——《陈云文选》第二卷读书心得

总书记曾在纪念陈云同志诞辰110周年座谈会上的讲话中指出“陈云同志是伟大的无产阶级革命家、政治家,杰出的马克思主义者,是中国社会主义经济建设的开创者和奠基人之一,党和国家久经考验的卓越领导人,为党和人民事业发展作出了重大贡献”。少年时代在青浦练塘乡下的清苦生活,青年时期在上海商务印书馆的学徒生涯,磨练了他的意志品质,塑造了他的为民情怀,成为他将自己所学经营财务知识投身到党的事业中去的宝贵财富。中国共产党成立以后,广泛发动工农群众,掀起了大革命的高潮,1925年震惊中外的“五卅运动”成为陈云加入中国共产党并投身工人运动的契机。从中共青浦县委书记到江苏省委书记,他在白区的革命斗争经验越来越丰富,“铁窗生涯,家常便饭;杀头枪毙,告老还乡”是其常挂嘴边的座右铭。当时的中国沦为半殖民地半封建社会,无产阶级的力量还比较弱小,在上海、南京等帝国主义和国民党反动派力量较强的大城市开展革命活动撼动不了其统治根基,因而他服从组织安排,于1933年进入中央革命根据地,在中共六届五中全会上被选为中央政治局委员、常委,参加了艰苦卓绝的红军长征。在抗日战争时期,他主要从事组织工作,制定了“了解人、气量大、用得好、爱护人”的十二字干部政策,提出选拔任用干部要坚持德才兼备的原则;在解放战争时期,他在东北参与接受沈阳,具备了管理大城市的行政经验,为社会主义革命和建设时期承担全国财经战线的领导职责夯实了基础。

《陈云文选》第二卷包括报告、演讲、批示等各类文章52篇,时间跨度从1949年8月至1956年7月,基本涵盖了从新民主主义革命向社会主义革命过渡的关键时期。1949年5月陈云开始主持中央财经委员会工作,后赴上海和投机资本家进行较量,于7至8月在上海领导召开华东、华北、华中、东北、西北五个地区财经工作工作会议,最终取得了“银圆战”和“粮棉战”的胜利。新中国成立后,陈云正式担任国务院副总理兼财政经济委员会主任,先后参与和主持了稳定物价、统一财经、战时财经建设等工作,面对新中国初期波谲云诡的经济形势和主要商品的物价波动,我国社会主义经济学的开拓者薛暮桥曾这样评价陈云同志的工作——运筹帷幄之中,决胜千里之外。《文选》既详细阐述了如何最大限度地减少西方“封锁”“禁运”对中国经济恢复和发展所造成的损失,也重点分析了克服全国财政经济困难后恢复和发展生产,改善人民群众的生活的可行路径,充满了真知灼见,对今天我们运用宏观经济政策工具箱有着特殊意义。

在以毛XX同志为核心的党的第一代中央领导集体实事求是指导思想下,他秉持“不唯上、不唯书、只唯实,交换、比较、反复”的人生信条,在开会讨论前不厌其烦反复分析各种经济要素间相互影响,上会与其他同志交流时也能以最坏的情况做好应对预案,会后具体执行时更是夜以继日关注市场供求变化,按照价格波动及时调整政策。每当形势较好的时候,陈云决不盲目乐观,而在遇到困难挑战的时候,他既不悲观也不讳饰, 在承认问题究悉根源中寻找胜利的前途,这种戒骄戒躁、谦虚务实的品德值得一生学习。

重点篇目:1.《调整公私关系和整顿税收》(1950年6月6日)。陈云根据毛XX同志“五种经济成分统筹兼顾”的指示,提出调整私营工商业的新任务,决定大量收购工商业资本家的存货,帮助他们恢复生产;对当时占主要地位的纺织和面粉产业,他建议由政府供给原料并收回成本,同时支付加工费。由于措施得当,常年来遭受战争破坏和官僚资本挤压的私营工商业迅速克服困难,恢复生产和经营。 2.《加强市场管理和改造私营商业》(1954年7月13日)。在抗美援朝战争结束,市场供需稳定后,陈云为中共中央起草的这份报告指出,当时市场还存在着大量的小生产者和私商,因而对于由许多商品供不应求所造成的市场紧张状况和市场上存在不稳定的可能性,必须引起充分注意:“在供不应求的情况下,继续保持市场的稳定,以保证经济建设的顺利进行, 是商业工作的重要任务...解决商品供不应求的困难,根本办法是积极增加生产”。为此他进一步强调国营商业已在批发环节上逐渐排挤私营批发商,旧的自由市场的活动范围已经大大缩小,国营商业对整个市场的统一管理和对私营商业的管控监督已经日益加强和巩固。伴随着市场关系的变化和改组,不可避免地导致商业中的公私关系日益紧张。在私营工商业的社会主义改造中,陈云还提到“中国私营商业从业人员数量很大(坐商和摊贩共有七至八百万人),对他们盲目地加以排挤、一律不予安排、不给生活出路,势必增加失业人口、造成社会混乱,这是必须防止和纠正的。”这一洞见为去年因疫情影响再次兴起的“地摊经济”提供了某种前瞻意义上的历史注脚。 3.《财经工作人员要提高自觉性》(1950年2月13日)。作为财经战线上的主要负责同志,陈云在加强市场管理和私商改造的同时,不忘对财经干部队伍的教育与整顿,在第一次全国财政会议上特别强调财经工作人员要提高自觉性。他说“搞财经工作的同志,很容易陷入局部观点和本位主义之中,把某些重要问题忽略过去。我要提醒同志们,必须提高自觉性”“财经部门的领导同志,应该首先觉悟并要教育做财经工作的同志,认识局部服从全体,目前服从长远的原则,树立整体思想,避免陷入局部观念和本位主义”。针对廉政建设,他严厉要求财经工作人员“不应该只是不贪污的问题,那是旧社会的标准。我们的标准不但是不能贪污, 而且是不能浪费, 就是说国家的物力、财力一定要用得恰当。“不能浪费”这一口号虽是在建国初期财政经济严重困难的情况下提出的,但是这些要求的基本观点今天同样适用。

《文选》所蕴含的光辉思想:一是综合平衡论。1953年我国“一五”计划开始在苏联的援助下抓紧推进,针对广大干部职工头脑中普遍存在的冒进思想,陈云首次完整提出了“财政平衡”“物资平衡”“信贷平衡”“外汇平衡”四大平衡论,并确立了坚持比例适度的基本原则。如1956年陈云在国务院常务会议上提出“拟定计划中最重要的是生产和基建的比例,生产决定建设,基建超过生产就不行。平衡首先是物资的平衡,然后才是财力的平衡。钱是用来买物资的,没有物资,钱又有什么用?物资的来源决定于国内的生产而不是出口”,这一讲话明确指出了保证物资平衡是调整生产过程中存在冒进现象的关键所在。

二是三个主题和三个补充。1956年的中共八大,陈云与毛刘周朱林邓六人被选为中共中央政治局常委,他在大会上作了《关于资本主义工商业改造高潮以后的新问题》的讲话,富有前瞻性地提出不应一切靠计划管理经济,应适当利用市场的调节机制。他客观冷静地指出“虽然我们己经取得了对农业、手工业、资本主义工商业进行社会主义改造的胜利,但是由于形势发展过快等问题,还是导致了一些暂时的、局部的错误”,这些错误包括“手工业在合作化的过程中,过多地实行了合并和统一计算盈亏,而这是不利于手工业的经营的;资本主义工商业在改造高潮中,也发生了一些盲目合并的现象,产生了同手工业盲目合并类似的问题;农业在合作化的过程中,对于应该由社员家庭经营的副业注意不够,再加上其他方面的影响,一部分农副产品的生产有些下降”。 针对农业、手工业、资本主义工商业在改造中出现的三点失误,陈云在讲话中提出了三点解决措施:第一,改变工商企业之间的购销关系,即改变之前对工厂生产原材料和销售商品进行统购包销的办法。第二,改变盲目的集中生产和集中经营现象,让工业、手工业、农业副产品和商业中的很大一部实现分散生产和分散经营。第三,取消市场管理中原来为了限制资本主义工商业投机活动而规定的办法。在他看来出于对国民经济宏观的把握和调控,像粮食这种重要产品必须坚持统销统购,但是中央应该允许各个供销社之间的自由收购,只有这样才能现货畅其流,也只有这样才能从根本避免投机活动的发生。 讲话中是这样概括“三个主体,三个补充”构想的:“国家经营和集体经营是工商业的主体,但是附有一定数量的个体经营,这种个体经营是国家经营和集体经营的补充”,“计划生产是工农业生产的主体,按照市场变化而在国家计划许可范围内的自由生产是计划生产的补充”,“在社会主义的统一市场里,国家市场是其主体,但是附有一定范围内国家领导的自由市场。这种自由市场,是在国家领导之下,作为国家市场的补充。”上述构想并不是简单的计划和市场的结合,其理论涵盖了社会总资本在生产、分配、交换、消费各个环节,是多层次整体性的经济体制构想。国家经营、集体经营和个体经营所体现出的,是在经营的过程中何者为主何者为辅的主次关系;计划生产和自由生产所体现出的,是对生产手段选择多样性的补充和完善,以此来保证产品的多样性和消费的丰富性;国家市场和自由市场所体现出的,是在保证国家对市场的领导控制下,最大程度地发挥市场的作用,实现既不紊乱又灵活畅通的目标。

《陈云文选》第二卷中所展现的陈云,是其长达70年的革命生涯中较为重要的一段,对我国当前及今后一段时期的财政经济工作和财经干部队伍建设有着宝贵意义。在以总书记为核心的新一代党中央领导下,我国经济社会高质量发展的前景十分广阔,接下来我们要以“三高四新”战略为主轴,提升产业链供应链现代化水平,妥善应对复杂多年的国内外环境,探索出一条适合自己的新路子。党的百年历史己经证明在每一个关键节点上,中国共产党都能够经受得起历史和人民的考验,而中国共产党这种出色的执政能力,来源于将伟大的马克思主义与中国实际国情相结合的基本执政理念,陈云同志就是其中杰出的代表。


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