中国金融制度创新报告

《中国金融制度创新报告》每年出版一集。该书以制度经济学、法经济学为主要理论依据．总结每一年度宏观调控部门、经济综合部门、央行、三大监管部门针对国债、企业债、可转债、基金、期货、保险、企业年金、信托、银行服务等金融子市场发布的监管法律、法规和规章，评价其实际效果：按照制度分析的内在逻辑，分别讨论了货币政策／外汇制度、市场准入／退出制度、风险管控制度、资产管理制度等主要金融制度的创新线索和框架，剖析制度安排创新性的基本机理和动力。

　　要　点：

●传统金融服务框架下形成的风险，经常需要通过流动性来加以规避，这导致紧缩性货币政策必须有其他缓冲制度加以匹配，以便克服由于流动性紧张而诱发的市场风险。

●金融管制模式没有脱离国内传统的行政管制模式，分业监管退化为分主体监管，进而形成金融资源的部门分割和行业分割，一些旨在避免资源分割后果的制度在2004年出现了部分萌芽。

●分主体监管模式还导致金融业务的交叉准入存在较大困难，同一类型的金融服务需要接受强度不同的监管措施，一方面导致了政策性套利，另一方面加剧了资源分割。

●资产管理制度协调性较差、风险管控制度缺乏手段、持续经营监管受到环境挑战等，是目前金融管制中几个最为突出的问题。