我们离公共财政有多远

公共财政并不仅仅是财政问题，实际上涉及的是市场经济发育过程和完善过程的政府、市场、企业、居民等各方面的利益关系，涉及的是关于社会发展观的根本；公共财政命题并非仅仅是财政支出结构的改变及优化，并非只是公共品支出比重的提升和规范，并非只是税制的改革及优化，而是涉及社会发展中能够在多大程度上推进和谐及公平。在多大程度上能历史地克服市场机制本身的失灵的社会发展的命题；公共财政甚至不仅仅是社会经济性质的问题。而是涉及到社会公共意愿的显示及公共决策的民主和法制进程的命题。《我们离公共财政有多远》的作者正是这样来把握和处理公共财政命题的。因而，有其特殊的深刻，也有其特殊的广阔。这是我们要特别给予肯定的。因为，这不仅需要在理论和实践上深入分析及生动感受，还需要有敏锐的社会洞察力及强烈的历史责任感。这恰恰是我们应给予作者这一研究成果特别尊重的原因。

《我们离公共财政有多远》从市场、财政和政府的关系入手，深入探讨了中国的公共经济与政策研究定位问题，客观剖析了财政体制公共化的过程，在比较借鉴国际经验的基础上，提出了自己对中国财政改革一些思考。

在书中，作者首先提出公共财政是市场与政府妥协的一种结果。公共财政的完整性既取决于市场体制的发育程度与现状，也取决于政府体制的历史形式与现状，其多样性使政府与市场有着不同的边界与搭配。作者提出了在市场经济体制完善过程中公共财政具有保障、协调、激励与约束的特殊作用，并从财政发展的一般规律入手，进一步提出社会主义公共财政建设必须结合我们自己的国情，我国国家财政的公共化应通过两个步骤来完成，一是财政传统职能的退出以及市场化的形成，二是以逐渐完善的市场机制来界定和规范财政活动的范围。此外，作者在书中还提出以下不少很有新意的研究方法与观点，如将中国的公共财政建设纳入全球视野考察，并通过国际比较，给读者很多启悟，这里就不一一赘述了。