会计目标是会计活动所应达到的目的和状态，定位的恰当性直接关系到 会计系统运行的效率及其实现的可能性，传统的会计目标研究和相关管制规 范的制定都是从会计信息需求的角度考虑问题的，而且大多将会计信息系统 界定在会计实务工作的范围内，也较少关注会计目标实现的机制和过程。本 文从会计信息供需双方的角度对上市公司的会计目标进行了界定，建立会计 目标实现的多角度保证体系，并对会计目标实现程度的检验和考核进行了分 析和论述，构建了会计未能达成目标的责任分析框架。
首先，上市公司会计目标的界定应结合会计信息供需双方的利益来考虑 ，仅仅考虑会计信息的需求是不全面的。会计信息披露对象也应当结合其向 公司提供资源的状况，承担风险的高低和干预公司经济活动和影响会计信息 生成过程的机会来确定。根据这些标准，本文将非控股股东和债权人确定为 上市公司财务会计信息披露的主要对象。由于满足非控股股东和债权人的会 计信息一般都能较好地满足控股股东等其他多数会计信息使用人的需要，但 满足控股股东等其他会计信息使用人需要的会计信息并不都能满足非控股股 东和债权人的需要，因此，上市公司披露的会计信息在内容和形式
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