内容简介 · · · · · ·
1933年,罗斯福总统力排众议签署了《田纳西河流域法案》,设立管理局(TVA),所建大坝不仅防洪、发电,还有利于航运、疾疫防治、水土流失等诸多问题的解决,彻底改变了该流域的落后面貌。TVA模式被公认是美国民主建设的典范,为许多国家学习、仿效。
《民主与大坝》是TVA前主席利连索尔关于田纳西河流域治理伟大成就的著名报告,是水利建设与公共管理的经典著作。书中指出:TVA全部经验的要旨是,将自然作为一个整体去观察,以民主的方式管理和开发,以增进人民幸福为宗旨。作者以详细的事实和数据为依据,讨论了TVA在处理科学与政治、中央集权与地方分权等问题的实践经验,指出TVA的管理理念对世界各国的区域治理都有极大的启示。
作者简介 · · · · · ·
大卫·利连索尔(David Eli Lilienthal, 1899—1981),美国公共工程管理大师、著名实业家。1920年毕业于迪堡大学(DePauw University),1923年毕业于哈佛法学院,热心公共事业并展现才能。1933年富兰克林·罗斯福总统任命他为美国田纳西河流域管理局(TVA)三人领导小组成员,1941年起担任TVA主席;1946年被杜鲁门总统任命为美国原子能委员会(AEC)首任主席。因生活拮据等原因于1949年底辞职,从事实业和写作。1951年荣获美国国家科学院颁发的公共福利奖章,被誉为“20世纪特杰出的公共活动家之一”。主要著作有:TVA: Democracy on the March, This I Do Believe: An American Credo, Big Business: A New Era, Chang...
大卫·利连索尔(David Eli Lilienthal, 1899—1981),美国公共工程管理大师、著名实业家。1920年毕业于迪堡大学(DePauw University),1923年毕业于哈佛法学院,热心公共事业并展现才能。1933年富兰克林·罗斯福总统任命他为美国田纳西河流域管理局(TVA)三人领导小组成员,1941年起担任TVA主席;1946年被杜鲁门总统任命为美国原子能委员会(AEC)首任主席。因生活拮据等原因于1949年底辞职,从事实业和写作。1951年荣获美国国家科学院颁发的公共福利奖章,被誉为“20世纪特杰出的公共活动家之一”。主要著作有:TVA: Democracy on the March, This I Do Believe: An American Credo, Big Business: A New Era, Change, Hope and the Bomb, Management: A Humanist Art, Atomic Energy: A New Start, The Journals of David E. Lilienthal (7 Volume).
徐仲航(1909—1976),辽宁海城人,1927年加入中共,长期从事情报工作。抗战时期在重庆领导一个潜伏在国民党高层的情报小组,公开身份是国民党正中书局管理处处长。1942年秋被军统逮捕,酷刑下仍守口如瓶,后经上级阎宝航营救出狱。1947年任哈尔滨市社会局副局长,1950年代在大学任教,1961年起任国务院参事。“文*”中被污为叛徒入狱,晚年在防震棚中栖身,1976年12月7日去世。1989年恢复党籍。
目录 · · · · · ·
序(大卫·利连索尔) / 1
第一章 一个流域——一千个流域 / 1
第二章 使河流为人民工作 / 9
第三章 120亿精灵 / 19
第四章 土地生出新生命 / 28
· · · · · · (更多)
序(大卫·利连索尔) / 1
第一章 一个流域——一千个流域 / 1
第二章 使河流为人民工作 / 9
第三章 120亿精灵 / 19
第四章 土地生出新生命 / 28
第五章 人民的红利 / 38
第六章 新方法旧任务 / 50
第七章 天衣无缝:土地、水与人的统一体 / 63
第八章 共同的目标 / 70
第九章 基层民主:民享和民治 / 80
第十章 人类能量的释放 / 96
第十一章 实业家的决定 / 111
第十二章 专家与人民 / 124
第十三章 开放的政府 / 131
第十四章 分权:权力遥控的解药 / 146
第十五章 分权制度的支持者 / 160
第十六章 现代工具与现代工作 / 175
第十七章 “政治”是什么· / 187
第十八章 计划与设计者 / 200
第十九章 TVA与世界重建 / 212
第二十章 TVA在海外 / 227
译名对照表 / 236
· · · · · · (收起)
原文摘录 · · · · · · ( 全部 )
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TVA移动了老百姓的坟墓几千座,都是移到农民自己或者教会为之选择的墓地。但是我们所做的,还不止于这些具体的工作。死了的人,虽然经过多年的岁月,枯骨已经化成尘士,仍须于对老百姓有重要意义的墓地表示尊敬,以宽慰他们的感情。在我们许多庞大的工作中,这是一种小事。但是我相信,这对于人们的感情是很有影响的。今天全流域的人民对于TVA的领导和技术家们具有如此坚定的信心,实在大大得力于我们对这类事情的关注。 (查看原文) —— 引自第68页 -
开发资源,不要用现代生活的非人力量来强制人们,抹杀个人的重要性。因为强制是违反民主的——“忽视了人,万般都无足贵”。 只有民主用无与伦比的方法开辟了一条路子,鼓励和解放个人的能力与创造性。无论在什么场合、什么情形下,人类的创造天才和他的手艺是值得称颂的。科学和大机器的世界,也仍然还是人的世界。现代的任务于我们是更加艰巨了,但是较之使用斧子和手摇织机的时代,民主的方法能取得的机会要多得多。 (查看原文) —— 引自第79页
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丛书信息
民主与大坝的话题 · · · · · · ( 全部 条 )



民主与大坝的书评 · · · · · · ( 全部 1 条 )
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为践行与地方政府及州政府的这种普遍的合伙关系,TVA订立了成文的契约。现在TVA与流域内每种形态的公共机构之间,从乡村图书馆一直到州立大学、公路以及保存委员会,总共订立此种契约数百件。 这些契约的实际效用,远胜于法定义务的规定,也达到了实现共同目标的特殊协定。此等协定,条件每每是宽松的。在达成最后协定之前,互相矛盾的观念与政策之商讨、争论及决定,对于实现目标上的贡献,比之于契约本身还更重要。当问题随着...
2019-01-06 09:05
为践行与地方政府及州政府的这种普遍的合伙关系,TVA订立了成文的契约。现在TVA与流域内每种形态的公共机构之间,从乡村图书馆一直到州立大学、公路以及保存委员会,总共订立此种契约数百件。 这些契约的实际效用,远胜于法定义务的规定,也达到了实现共同目标的特殊协定。此等协定,条件每每是宽松的。在达成最后协定之前,互相矛盾的观念与政策之商讨、争论及决定,对于实现目标上的贡献,比之于契约本身还更重要。当问题随着时间的推延而发生的时候,常常是既定契约所未能涉及的,或者是缔约的任何一方将在他们的合作上采取新的步骤,此时再重新审核这远大的目标以及契约中的特殊条件,就提供了一个具有伟大的教育价值的机会。缔结契约的规划促进了在现实条件下对特殊问题的重视。这取代了地方与联邦的管理“合作”上的空谈,因而现固了地方实现共同目标的广泛的组织体制。我们的经验证明,此种双方担负义务的契约,乃是一种使它本身适应某种关系上的需要,使它发挥最大的效能,使其不断处于动态的变革中的策略。 引自第132页 试问我国的政府机构能有如此心力否?
回应 2019-01-06 09:05
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TVA移动了老百姓的坟墓几千座,都是移到农民自己或者教会为之选择的墓地。但是我们所做的,还不止于这些具体的工作。死了的人,虽然经过多年的岁月,枯骨已经化成尘士,仍须于对老百姓有重要意义的墓地表示尊敬,以宽慰他们的感情。在我们许多庞大的工作中,这是一种小事。但是我相信,这对于人们的感情是很有影响的。今天全流域的人民对于TVA的领导和技术家们具有如此坚定的信心,实在大大得力于我们对这类事情的关注。 也有迁...
2019-01-05 20:14
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开发资源,不要用现代生活的非人力量来强制人们,抹杀个人的重要性。因为强制是违反民主的——“忽视了人,万般都无足贵”。 只有民主用无与伦比的方法开辟了一条路子,鼓励和解放个人的能力与创造性。无论在什么场合、什么情形下,人类的创造天才和他的手艺是值得称颂的。科学和大机器的世界,也仍然还是人的世界。现代的任务于我们是更加艰巨了,但是较之使用斧子和手摇织机的时代,民主的方法能取得的机会要多得多。
2019-01-05 20:29
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经过一番研究之后,从工作中得出来一种方法,即由州、地方和联邦的代理处参与合作,使千万农家集中力量于实验农场的工作。我在前面已经说过,此种努力是有了具体成果的。这些实验农场上的农民们产生了两种观念,即协调一致的观念与民主的观念,并将这两种观念结合在一起。那就是说,开发资源的计划及执行,大部分必段经由人民之手。 …… 此种实验农场的核心作用,就是在土壤中使用矿质磷酸肥料。专家们很久都已明白,大部分的...
2019-01-05 20:40
经过一番研究之后,从工作中得出来一种方法,即由州、地方和联邦的代理处参与合作,使千万农家集中力量于实验农场的工作。我在前面已经说过,此种努力是有了具体成果的。这些实验农场上的农民们产生了两种观念,即协调一致的观念与民主的观念,并将这两种观念结合在一起。那就是说,开发资源的计划及执行,大部分必段经由人民之手。 …… 此种实验农场的核心作用,就是在土壤中使用矿质磷酸肥料。专家们很久都已明白,大部分的土地都缺乏这种肥料。大家也逐渐认识到,这是美国大部分土地的缺陷。 引自第85页 这是很有趣的一种方法,通过技术让农民信服,使他们能够理解技术的意义,而这种技术居然是简单地使用磷酸肥料。
回应 2019-01-05 20:40
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为践行与地方政府及州政府的这种普遍的合伙关系,TVA订立了成文的契约。现在TVA与流域内每种形态的公共机构之间,从乡村图书馆一直到州立大学、公路以及保存委员会,总共订立此种契约数百件。 这些契约的实际效用,远胜于法定义务的规定,也达到了实现共同目标的特殊协定。此等协定,条件每每是宽松的。在达成最后协定之前,互相矛盾的观念与政策之商讨、争论及决定,对于实现目标上的贡献,比之于契约本身还更重要。当问题随着...
2019-01-06 09:05
为践行与地方政府及州政府的这种普遍的合伙关系,TVA订立了成文的契约。现在TVA与流域内每种形态的公共机构之间,从乡村图书馆一直到州立大学、公路以及保存委员会,总共订立此种契约数百件。 这些契约的实际效用,远胜于法定义务的规定,也达到了实现共同目标的特殊协定。此等协定,条件每每是宽松的。在达成最后协定之前,互相矛盾的观念与政策之商讨、争论及决定,对于实现目标上的贡献,比之于契约本身还更重要。当问题随着时间的推延而发生的时候,常常是既定契约所未能涉及的,或者是缔约的任何一方将在他们的合作上采取新的步骤,此时再重新审核这远大的目标以及契约中的特殊条件,就提供了一个具有伟大的教育价值的机会。缔结契约的规划促进了在现实条件下对特殊问题的重视。这取代了地方与联邦的管理“合作”上的空谈,因而现固了地方实现共同目标的广泛的组织体制。我们的经验证明,此种双方担负义务的契约,乃是一种使它本身适应某种关系上的需要,使它发挥最大的效能,使其不断处于动态的变革中的策略。 引自第132页 试问我国的政府机构能有如此心力否?
回应 2019-01-06 09:05
1 有用 泠夏 2016-11-08
囫囵吞枣读完,感受到的是一个对于民主建设有独特理解的国家所进行的一项伟大事业。作者作为总设计师,已经领会了形而上不止于技术的政策设计理念,让民众参与,改善公共生活,不仅是在促进物质享受,更是在给予人打破死水、重获新生的信心。
2 有用 Mochou 2017-02-25
尽管我在TN生活了快七年,尽管TN是我的第二故乡,尽管我空闲时间总去TVA旗下各dam游玩,尽管我也是一个电力工作者,还是弃读了。这书感觉是讲在资本主义社会如何进行社会主义实践,我这样生在新中国长在红旗下的群众实在难感有趣。
1 有用 timeregister 2019-01-29
多年前在《读书》杂志上看到过关于本书的书评。与所有管理者著书一样,本书偏于经验总结,提炼升华不够。不过,本书依然极具价值,TVA作为罗斯福新政的典范,容易被视为国家干涉、计划模式取得区域成功的例证。然而利连索尔以TVA掌舵人的身份,令人信服地指出,TVA的成功,仍是通过民主、协商等形式,协调、动员区域内各种力量而取得。例如,为协调TVA与流域内各地方政府的关系,并不是以中央直属机构的行政权力压服,... 多年前在《读书》杂志上看到过关于本书的书评。与所有管理者著书一样,本书偏于经验总结,提炼升华不够。不过,本书依然极具价值,TVA作为罗斯福新政的典范,容易被视为国家干涉、计划模式取得区域成功的例证。然而利连索尔以TVA掌舵人的身份,令人信服地指出,TVA的成功,仍是通过民主、协商等形式,协调、动员区域内各种力量而取得。例如,为协调TVA与流域内各地方政府的关系,并不是以中央直属机构的行政权力压服,而是与各个政府部门一个个谈,签署了数百个合作协议。有此耐性与付出,才有TVA的成功,试问当下,有哪个机关能做到这一点?作者深知民主与协商之方法见效虽迟缓,却依然坚持此道,这是TVA所以立足数十年不倒的秘诀。作者灼见,今人亦应汗颜,如:开发资源,不要用现代生活的非人力量来强制人们,抹杀个人的重要性。 (展开)
0 有用 酒池肉林不把妹 2019-02-19
资本主义社会的社会主义计划经济实践
0 有用 春风秋雨 2017-01-11
本书可以当作TVA的官方宣传册,作者利连索尔也被称作TVA先生。全书包含几方面的内容:Tva的功能;tva整体主义的治理方式和管理原则;基层民主和草根民主的理念;权力集中,管理分权的理念;作为国际技术治理典范的TVA。从以上内容都可见TVA在美国政府治理、央地关系等方面的开创性,它也是罗斯福新政实验中的代表项目之一。对于理解美国的民主计划理念,本书也至关重要。
0 有用 孙 2021-01-26
檄文一篇
0 有用 酒池肉林不把妹 2019-02-19
资本主义社会的社会主义计划经济实践
1 有用 timeregister 2019-01-29
多年前在《读书》杂志上看到过关于本书的书评。与所有管理者著书一样,本书偏于经验总结,提炼升华不够。不过,本书依然极具价值,TVA作为罗斯福新政的典范,容易被视为国家干涉、计划模式取得区域成功的例证。然而利连索尔以TVA掌舵人的身份,令人信服地指出,TVA的成功,仍是通过民主、协商等形式,协调、动员区域内各种力量而取得。例如,为协调TVA与流域内各地方政府的关系,并不是以中央直属机构的行政权力压服,... 多年前在《读书》杂志上看到过关于本书的书评。与所有管理者著书一样,本书偏于经验总结,提炼升华不够。不过,本书依然极具价值,TVA作为罗斯福新政的典范,容易被视为国家干涉、计划模式取得区域成功的例证。然而利连索尔以TVA掌舵人的身份,令人信服地指出,TVA的成功,仍是通过民主、协商等形式,协调、动员区域内各种力量而取得。例如,为协调TVA与流域内各地方政府的关系,并不是以中央直属机构的行政权力压服,而是与各个政府部门一个个谈,签署了数百个合作协议。有此耐性与付出,才有TVA的成功,试问当下,有哪个机关能做到这一点?作者深知民主与协商之方法见效虽迟缓,却依然坚持此道,这是TVA所以立足数十年不倒的秘诀。作者灼见,今人亦应汗颜,如:开发资源,不要用现代生活的非人力量来强制人们,抹杀个人的重要性。 (展开)
0 有用 将饭胡不归 2017-12-05
只怕普通的翻译软件都比译者翻译水平还要好点,文章千古事,留下这样一本译著,真是现眼了。
0 有用 白鹿春天 2017-02-26
我就好奇TVA如果没有赶上二战会怎样…没什么实质性内容,不敢相信列入了国民政府中学生书单…可能是激励学生们去造三峡吧…