日本的城镇化

随着中国经济增速下滑，城镇化被视为推动结构转型和经济稳定持续增长的主要动力。然而，城镇化涵盖的内容极为广泛，它不仅仅是看得见摸得着的硬件建设，还涉及与之相关的户口制度、土地制度等一系列制度改革和建设 ；更重要的是，它还涉及以什么指导思想实现城镇化目标的问题，比如 ：“城镇化带动经济发展”还是“经济发展带动城镇化”；“政府主导”还是“市场主导”；“以人为本”，“环境友好型”还是“发展为纲”，等等。如果这些问题得不到回答，就会像许成钢曾经指出的那样 ：“城镇化既是一个机遇，也可能是个陷阱”。 日本在实现工业化的过程中，走过了城镇化的全过程，积累了正反两面的丰富经验，值得中国了解。外国专家局邀请 6 位日本专家，结合中国目前城镇化过程中所面对的选择，请他们介绍了日本城市化的主要进程和经验。在外国专家局专家、中信证券董事总经理德地立人先生的大力支持和帮助下，“比较之窗”栏目刊发了四位日本专家——和泉洋人、浅见泰司、森地茂和金本良嗣——的发言和讨论。他们分别从人口流动、产业布局、城市扩张和城市规划、政府对城镇化的引导和管制、城镇化的财政金融制度，探讨了日本城镇化过程中的得失，提供了相当有益的蓝本，值得认真阅读和借鉴。