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《从《基金会管理条例》到《慈善法》》的原文摘录
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不同于某些国家的基金会分为运作型和资助型两类,我国的基金会是运作和资助合二为一,既要筹集基金,使基金保值、增值,又要进行资助。 (
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谭红波
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2021-03-01 17:15:12
—— 引自第79页
《基金会管理条例》没有对基金会的保值增值行为作具体要求,只作了原则性、开放性规定,确立了“合法、安全、有效”的原则。 (
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谭红波
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2021-03-01 17:15:12
如果在安全和有效之间选择,那首选应该是安全。如果在保值和增值之间选择,那首选应该是保值。 (
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谭红波
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2021-03-01 17:15:12
—— 引自第81页
公募基金会不应在保值特别是增值上花费更多地精力。……应把主要精力用于筹钱、公益支出上。 (
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谭红波
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2021-03-01 17:15:12
—— 引自第81页
基金会的章程是基金会自治的最高、最全面的体现,是基金会的宪章。 基金会整体公信力不高,自律机制不完善,这与章程没有得到切实的尊重和落实有很大的关系。 (
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谭红波
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2021-03-03 15:47:44
所谓“双重负责”是指每一个民间组织都要接受登记管理机关和业务主管单位的双重管理。 “双重负责”的管理体制创始于1950年政务院颁布的《社会团体登记暂行办法》 “双重负责”的管理体制并不是社团管理中所特有的。……事业单位的登记和特定企业的登记和活动也是经过前置审批,实行“双重管理”的。 而在民间组织的“双重负责”管理体制中,尽管没有业务主管单位的同意,登记管理机关也不会进行设立登记,但却没有一个固定的、专门的部门负责某类民间组织的前置审批,因为法律、法规并没有明确某个部门负责哪类民间组织的前置审批。 业务主管单位在法律上的不确定,致使一些民间组织因找不到业务主管单位而得不到登记。 (
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谭红波
2021-02-19 11:44:57
《基金会管理条例》8个创新: 1.进一步明确公益性质; 2.分类管理,社会力量参与; 3.涉外基金会纳入管理; 4.保值、增值的方式做了开放性规定; 5.鼓励基金会多募钱、多做公益; 6.促使建立内部自律机制 7.公开、透明原则的确立; 8.明确税收优惠的原则。 未出现设立基金会的高潮有三个原因:?? 1.对《基金会管理条例》宣传不够; 2.公益观念需要进一步锻造; 3.业务主管单位难以落实。 (
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谭红波
2021-02-19 11:45:40
2011年以郭美美事件为发端,引发公众对慈善组织的不满和批评。究其原因,有两种声音:一种是认为政府缺位,应该加强监管;另一种认为政府越位,慈善应回归民间。 非营利组织有五个共性:民间性、非营利性、自愿性、独立性、组织性。 非营利性:可以进行经营活动,但其进行任何经营活动的任何收入都要回归这个组织。 社会团体的特性:人群的集合;(大部分)互益性 民办非企业单位的特性:实体;形式多样;不以营利为目的 基金会的特性:财产的集合;公益性;考虑个体和特殊性,可以进行倡导和探索,进行创新和引领。 新中国后基金会的三个阶段:1981年以前,1981年至2004年,2004年以后 1988年《基金会管理办法》:三重管理两级登记 《公益事业捐赠法》出台两大背景:大量来自华侨的捐赠;1998洪灾引发捐赠热潮 在省里登记的基金会业务主管单位可以是地市一级或者县市一级有关部门。(民政部为解决找业务主管单位困难) 捐赠合同不能存在给捐赠人任何回报,包括宣传、推广,如有,税务部门会认定是交易合同。 非公募不等于私人也不等于私募。 基金会的收入包括:捐资收入、政府资助收入、保值增值收入、提供服务收入 保值增值收入在基金会收入占份额很低的原因:1.发展初期,主要做公益;2.待遇低,缺保值增值高手;3.进入市场有风险,理事会积极性不高;4.不能免交所得税 (
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谭红波
2021-02-19 11:56:22
我国第一家基金会——中国儿童少年基金会成立于1981年。 (
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谭红波
2021-02-19 14:10:26
—— 引自第43页
《基金会管理办法》正是在这样的背景下于1988年出台的。 (
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谭红波
2021-02-19 14:10:26
—— 引自第43页
在美国,基金会在2000年就已达到56600多家,资产总额达4860亿美元,每年向社会资助达290亿美元。 (
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谭红波
2021-02-19 14:10:26
—— 引自第44页
公益是基金会设立的唯一目的,是基金会的本质属性。 (
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谭红波
2021-02-19 15:09:13
—— 引自第47页
促进不特定人生存、发展和进步的非营利事业就是公益。 (
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谭红波
2021-02-19 15:09:13
—— 引自第49页
非公募基金会的出现,为社会资本以组织的形式进入公益领域打开了通道。 非公募基金会是一种引导个人和组织的财产流向社会,特别是用于救助弱势人群的非常好的组织形式,也是社会财富实现再分配的一种比较好的手段,有助于削弱贫富差别,维护社会稳定。 (
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谭红波
2021-02-19 15:16:54
—— 引自第51页
是否可以面向社会募集资金,是公募基金会和非公募基金会的本质区别。 “不得面向社会公开募集资金”,并不妨碍非公募基金会接受来自社会的不特定群体的捐赠。 (
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谭红波
2021-02-19 15:16:54
—— 引自第53页
全国性公募基金会的原始基金不低于800万元人民币,地方性公募基金会的原始基金不低于400万元人民币,非公募基金会的原始基金不低于200万元人民币。 原始基金必须为到账的货币资金。 如果向国务院民政部门申请设立非公募基金会,原始资金不得低于2000万元人民币。 (
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谭红波
2021-02-22 12:45:53
—— 引自第55页
原始基金数额是基金会登记事项之一……年检时基金会的原始基金的计算,比较合理的是采用计算净资产的方法。 净资产等于总资产减去负债。 对于原始基金大于净资产的基金会,要么补足原始基金,要么按实数变更原始基金。 (
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谭红波
2021-02-22 12:45:53
—— 引自第56页
对于公募基金会来说……如果捐赠人把自己的捐赠作为限定性收入,指定用作原始基金,就不应该作为计算70%公益支出比例的基数了。 (
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谭红波
2021-02-22 12:45:53
—— 引自第57页
根据《公益事业捐赠法》,捐资者一经将财产捐出,便失去了对捐赠财产的所有权,即便基金会不经捐赠者的同意而改变捐赠财产的性质和用途的,捐赠者也不能要求将捐赠财产返回捐赠者…… 基金会财产应是社会财产,属社会所有,基金会代表社会行使所有权。 (
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谭红波
2021-02-22 13:17:41
—— 引自第60页
基金会的公益性质决定了基金会只是个过路财神,要不断地募钱、接受捐赠,同时要不断地花钱,进行资助。 基金会只有募钱有招,生财有道,用钱有效,才能充满活力。 70%和8% (
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谭红波
2021-02-23 09:55:31
—— 引自第63页
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从《基金会管理条例》到《慈善法》
作者:
刘忠祥
isbn:
7559603637
书名:
从《基金会管理条例》到《慈善法》
页数:
234
定价:
68
出版社:
北京联合出版公司
出版年:
2017-6
装帧:
平装