长江上游经济带与生态屏障共建研究

《长江上游经济带与生态屏障共建研究》主要内容：1999年中央实施西部大开发战略时明确指出，基础设施建设是基础，生态环境建设是根本和切入点，经济结构调整、发展特色经济是关键。抓住了西部地区的经济发展和生态环境建设，就抓住了西部大开发战略的根本和关键。长江上游这一特殊区域，既是资源富集区、又是经济欠发达地区；既是大江大河水源涵养区，又是生态脆弱区和环境敏感区。这一区域在西部大开发中不仅同时肩负着建设长江上游经济带与长江上游生态屏障的重任，更面临着经济增长的环境约束和资金瓶颈。经济可持续发展的各类矛盾和问题在这一区域高度集中、不断激化，表现在：尽管长江流域水土流失面积首次实现由增到减的历史性转变，但上游生态环境整体恶化的趋势未得到根本扭转，重大流域环境污染事故不断发生，资源开发与利用效率仍然低下；由于缺乏区域合作及地方政府盲目推行全面赶超战略，长江上游经济带产业结构趋同，工业结构中重工业比重过大，一些制造业的能源和资源消耗高于全国平均水平，新兴主导产业培育缓慢，高投入、高消耗、高排放、低产出的经济发展模式仍在延续。